Beni comuni

'Economic models' for the protection of environment, as opposed to 'com-mand and control' models, apply market incentives to induce private actors to adopt environmentally responsible behaviors. Such models mainly rely on private law tools, such as property and contract. This paper analyzes social implications and regulatory limits of two of those models from an ecological perspective: the longstanding 'emission trading system' and the more recent use of financial instruments specifically aimed at the development of environmentally sustainable projects (green bonds).

Il volume affronta il complesso tema del rilievo giuridico dell’acqua – quale risorsa fondamentale sempre più scarsa – da tre diverse e complementari prospettive ovvero nelle tre distinte dimensioni che essa può assume nell’ordinamento giuridico: quella di un bene materiale, di un diritto ad accedere al medesimo e di un conseguente servizio pubblico di erogazione. Un intreccio di piani che, oggi, spetta al costituziona- lista discernere e governare, giacché in esso ricorrono tutti i paradigmi e gli istituti fondativi della scienza costituzionalistica, dal territorio, alla sovranità, ai diritti fondamentali, all’eguaglianza.
La trattazione si sofferma, dunque, sullo statuto giuridico dell’acqua, all’uopo esaminando il significato dell’appartenenza del bene allo Stato rispetto alle recenti teorizzazioni sui cc.dd. beni comuni, per poi focalizzarsi, sulla base della recente evoluzione del diritto europeo in tema di servizi di interesse economico generale, sulle principali questioni teorico-giuridiche legate alla configurabilità di un diritto fondamentale all’acqua del cittadino-utente, alla governance del servizio idrico integrato nonché, più in generale, al ruolo dello Stato nell’ambito dei processi di liberalizzazione che – in Italia e in Europa – stanno da tempo interessando servizi essenziali come quello in esame.
Lo studio si propone, quindi, di fornire un trait d’union tra queste tre dimensioni giuridiche dell’acqua, evidenziandone le reciproche connessioni e integrandole alla luce del testo costituzionale, per come attuato dalla legislazione ordinaria e interpretato dalla Corte costituzionale.

L'ampia tematica dei beni comuni in riferimento a quanto sviluppato in Calabria. Particolare attenzione è dedicata alle applicazioni sul territorio regionale del Regolamento elaborato dal LabSus, anche tramite la conduzione di interviste a cittadini attivi, amministratori locali e dipendenti pubblici.

Il testo costituisce l'esito di un percorso dialogico ispirato al metodo della democrazia deliberativa, con la partecipazione, in quattro audizioni, di interlocutori qualificati di diversa estrazione e provenienza.
A partire dall'analisi dello scenario e dei punti di forza e di debolezza dell’esperienza di gestione informale del Teatro Valle, il rapporto delinea tre possibili soluzioni rispondenti alle esigenze economiche e gestionali e formula alcune raccomandazioni per la loro messa in atto. In sintesi, il rapporto suggerisce a MiBACT e a Roma Capitale di riconoscere al Teatro di Roma il supporto e le risorse necessarie per svolgere il ruolo di regista di una sperimentazione gestionale centrata sulla co-progettazione e/o gestione condivisa delle attività del futuro Teatro Valle.

Il libro "Naturalmente divisi" è nato a seguito di un convegno che aveva il proposito di fornire una panoramica sufficientemente completa e criticamente aggiornata sulla storia sociale delle antiche comunità delle Alpi. La prospettiva nella quale si è operato è stata l'analisi storica e politica di singole valli attraverso lo studio delle autonomie da loro guadagnate nel corso dei secoli: aree montane privilegiate che hanno più volte rimarcato la "naturale divisione" dalle grandi città della pianura attorno alle quali gravitavano. La complessità di questo rapporto è stato sintetizzato nel presente volume che si propone come una valida guida per chi volesse avvicinarsi con curiosità all'argomento. Particolare attenzione è stata rivolta alle vallate centrali delle Alpi (dalla Valle Camonica alla Valsassina), per quanto i contributi spazino dalle Alpi Cozie fino alla Carnia, con un excursus riservato alle antiche comunità alpine in epoca romana.

Il volume raccoglie i testi di un ciclo di incontri organizzati per gli studenti bresciani del corso di Filosofia del diritto. In appendice, si riproduce il testo di Stefano Rodotà del 2012: Beni comuni: una strategia globale contro lo human devide ; testo chiave  per comprendere la portata (della costituzionalizzazione o quantomeno della regimentazione giuridica) di una declinazione congiunta della tutela dei diritti fondamentali e dei beni comuni. La scelta del tema – la necessaria sinergia fra diritti fondamentali e beni comuni per affrontare le principali sfide dell’era globale – e, in particolare, quella del fenomeno migratorio, così come la scelta degli ospiti – Valerio Calzolaio, Roberto Cammarata, Antonello Ciervo, Ulderico Pomarici, Maurizio Tira – e dei temi dei quali ciascuno di loro avrebbe dovuto occuparsi, erano state prese, tutte prima del manifestarsi delle prime avvisaglie del diffondersi del virus Covid-19 e prima dell’apprensione e dell’affanno di dover far fronte a quella che rapidamente si è andata configurando come una pandemia.
Una vera emergenza quella del deflagrare della pandemia da Covid-19 che nella sua drammaticità era facile pensare che avrebbe potuto destituire di interesse il tema della necessaria sinergia fra diritti fondamentali e beni comuni. Al contrario, questa inattesa emergenza ha contribuito a mostrare invece la drammatica urgenza di individuare e attuare misure in grado di garantire un’effettiva tutela degli uni e degli altri nella loro manifesta complementarità, almeno sotto due profili.
Per un verso, ha contribuito, infatti, a denunciare gli effetti sempre più nefasti che l’alterazione dell’ambiente e dell’ecosistema globale produce per la salute del genere umano, e, per altro verso, ha riproposto in una prospettiva forse per la prima volta veramente globale, la vexata quaestio relativa ai medicinali salva vita da considerare beni comuni ai quali tutti devono poter accedere.

Altalenante, tanto in letteratura quanto nelle politiche dei singoli Stati e di una sempre più traballante governance regionale e internazionale, l’interesse per i beni comuni, nonostante le sfide dell’era globale mostrino l’urgenza di una loro costituzionalizzazione e di un’attenta declinazione delle istituzioni di governo e delle istituzioni di garanzia che ne assicurino tanto la salvaguardia quanto l’accesso.
Esemplare, in letteratura e soprattutto nelle politiche sovra e/o (inter)nazionali, la scarsa attenzione nei confronti di due temi: (i) il primo è quello della necessaria sinergia fra affermazione e tutela dei diritti fondamentali, da una parte, e, dall’altra, salvaguardia e accesso ai beni comuni; (ii) il secondo è quello relativo alla sfida delle (nuove) migrazioni nella sua manifesta interdipendenza con le principali sfide dell’era globale, siano esse risalenti – come quella della fame, della povertà, delle diverse forme di diseguaglianza e del continuo riproporsi di conflitti armati – o più recenti – come quella delle diverse forme di inquinamento, del cambiamento climatico, del riscaldamento globale e, da ultimo, quella del rischio del progressivo riproporsi di sempre nuove pandemie.

Il saggio offre un rinnovato inquadramento teorico della disciplina delle risorse idriche, soggetta a un processo di progressiva “depatrimonializzazione” e funzionalizzazione in senso sociale. La tendenza a massimizzare l’accessibilità del godimento e la gerarchia normativa degli usi idrici permettono, nel vigente ordinamento, di qualificare l’acqua come bene comune destinato prioritariamente al soddisfacimento dei diritti fondamentali della persona umana.

In aperto dissenso con chi, dall'8 agosto 1991, continua a parlarne e ad affrontarli in termini emergenziali, in questo lavoro, i flussi migratori non sono considerati eccentriche ed episodiche emergenze ma fenomeni strutturalmente sistemici, complessi e plurali nella molteplicità di variabili che li condizionano e connotano. Da qui le due affermazioni difese in questo lavoro: (i) la necessità di una ridefinizione organicamente complessiva dei termini della tutela e attuazione dei diritti fondamentali che, nell'indivisibilità del loro insieme e nel loro doppio legame con la salvaguardia dei beni fondamentali, individuano l'unica strategia per porre fine a quelle forme di migrazione di chi vi è costretto dal venir meno delle condizioni minime della propria sopravvivenza; (ii) la necessità che anche gli interventi per porre finalmente rimedio alle troppe reticenze e incertezze del diritto (inter)nazionale nella declinazione delle garanzie per rendere effettivo il diritto di migrare e per tutelare i diritti di chi migra, debbano essere pensati e posti in essere nella prospettiva di una ridefinizione complessiva della tutela dei diritti fondamenti nella loro totalità e della loro interazione con la salvaguardia dei beni fondamentali. Abstract: Contrary to those who continue to address them in emergency terms since 8 August 1991, in this work migratory flows will be dealt with not as eccentric and episodic emergencies but as structurally systemic, complex and plural phenomena in the multiplicity of variables that condition and characterize them. Hence the two statements that will be defended in these pages are: (i) the need for an organically comprehensive redefinition of the protection and implementation of fundamental rights which, in their indivisibility and double bind with the safeguarding of fundamental goods, identify the only strategy to put an end to the forms of migration of those forced by the loss of minimum conditions for their survival; (ii) the need that the also the interventions to finally remedy the uncertainties and delays of the (inter)national law concerning the right to migrate and the protection of the rights of those who migrate, are to be conceived as part of the overall redefinition of the protection of fundamental rights in their interaction with the safeguarding of fundamental goods.

Questo articolo analizza criticamente la pretesa, condivisa dalle teorie sui beni comuni e da quelle sul “comune al singolare”, di superare la bipartizione del diritto in pubblico e privato, propria della modernità, ma ritenuta incapace di cogliere la portata innovativa dei commons o le trasformazioni avvenute nell’economia globale. La tesi qui sostenuta è che le battaglie in difesa dei beni comuni o del comune hanno invece ancora bisogno di questa “vecchia dicotomia” per descrivere i nuovi rapporti di forza tra le organizzazioni private e quelle pubbliche, soprattutto da quando il nuovo “diritto globale” sembra aver messo definitivamente in crisi quell’“alleanza forzata” tra stato e capitale da cui secondo Weber ha preso le mosse il capitalismo moderno.

Una rilettura della disciplina sui beni confiscati alla criminalità organizzata nella prospettiva più ampia dei beni comuni potrebbe condurre alla elaborazione di nuove proposte per la gestione degli stessi e per la risoluzione di alcune delle problematiche ad essi collegate. Mettendo a confronto questi due filoni tematici emerge infatti come, attingendo alla pratica dei Patti di collaborazione già in uso negli ultimi anni su beni comuni nel nostro Paese, potrebbero dischiudersi modalità innovative di rigenerazione e di restituzione di questi beni-di natura criminale-alla collettività. Una lettura congiunta di beni confiscati e beni comuni e delle rispettive discipline si pone dunque come l'orizzonte di riferimento per una nuova proposta.

Abstract: La ricerca prende in considerazione le fattispecie che appaiono relative, nell’elaborazione giuridica e giurisprudenziale moderna, alla c.d. dicatio ad patriam. La constatazione dell’inesistenza di un istituto così denominato nel diritto romano, che tuttavia disciplina fattispecie affini ad esso, non soddisfa l’autore, che tenta di ricostruire le ragioni profonde, sia della nascita, sia della persistenza di un tale “istituto”, cogliendone la non lineare coerenza nel complesso e cangiante intreccio fra beni privati e beni pubblici. In questa prospettiva la fisionomia giuridica assunta dalla dicatio ad patriam offre all’autore l’occasione per rivedere, in chiave interdiscipinare, alcuni percorsi definitori relativi ai “beni” ed al loro rapporto con le “cose” e proporre nuove prospettive di indagine, volte a spostare l’attenzione dai “beni” alla loro “funzione” e quindi alla loro “fruizione”.
Keywords: dicatio ad patriam; cose; beni pubblici e beni privati; servitù pubbliche.

Sommario: 1. Dalle cose ai beni nella dialettica del diritto. – 2. I beni e la “grande dicotomia” pubblico-privato, fra diritti e fruizione. – 3. Presupposti terminologici e configurazione della dicatio ad patriam nel diritto italiano vigente. – 4. Contesti e modelli romani di fruizione pubblica di beni privati.

In questo saggio riflettiamo sul paradigma della sussidiarietà. Le politiche nel campodella rigenerazione urbana sono esemplari della sua importanza e ambivalenza.Per fare in modo che questo principio non si dimostri funzionale ad alimentarela frammentazione sociale attraverso la logica della concorrenza,dereposanbilizzando le istituzioni pubbliche, la strategia proposta è quella dellasua declinazione “necessaria” col concetto di solidarietà e con la grammatica deibeni comuni, che servono lo scopo di aprire spazi di cooperazione e incubatoridi massa critica tra soggettività differenti

"Si intende intercettare la domanda, proveniente dalla società civile organizzata di Verona, di strumenti in grado di favorire l'emergere di organizzazione nelle nuove reti socio-economiche in formazione. A tal fine saranno utilizzate principalmente tecniche etnografiche e di analisi di rete, in ottica comparativa e all'interno
del quadro teorico delineato dall'interrelazione tra scienza della complessità e antropologia economica."

Il volume raccoglie contributi che, partendo da uno scritto di Guido Alpa, “dialogano” con lui su temi a lui cari, dalla storia del diritto, alla filosofia, all’avvento del ‘post-moderno’, alla interpretazione e, in generale, ai rapporti fra diritto privato e altre branche del diritto. Numerosi i saggi dedicati alla teoria del contratto, alla tutela dei consumatori, alla responsabilità civile, alla disciplina dei mercati. Sono inoltre trattati alcune questioni centrali nella più innovativa riflessione scientifica di Guido Alpa: la identità personale, la dignità umana, la auto-determinazione di fine vita.
Gli autori dei contributi: Sandro Amorosino, Massimo Brutti, Sergio M. Carbone, Sabino Cassese, Giovanni Cazzetta, Giovanni Chiodi, Renato Clarizia, Claudio Consolo, Andrea D’Angelo, Enrico del Prato, Andrea Di Porto, Gilda Ferrando, Tommaso Edoardo Frosini, Andrea Fusaro, Paolo Gaggero, Aurelio Gentili, Paolo Grossi, Riccardo Guastini, Paola Ivaldi, Massimo Luciani, Michele Marchesiello, Laura Moscati, Giampaolo Parodi, Geminello Preterossi, Giorgio Resta, Paolo Ridola, Carlo Rossello, Luigi Rovelli, Giuseppe Santoro-Passarelli, Alessandro Somma, Chiara Tenella Sillani, Fabio Toriello, Giovanna Visintini, Vincenzo Zeno-Zencovich, Andrea Zoppini.

This essay investigates the possible forms of collective governance of the com¬mons. In more details, the starting point of this analysis is the re-use of abandoned or underutilized goods, e.g. “former places” which function as civic incubators for new practices of citizenship. This article presents the case of former places as a case study for analysing an unprecedented legal tool, the so-called “civic and urban use”, as theorized in the context of a social conflict and subsequently implemented by the city of Naples and now followed by activists in many cities. The civic and collective urban use is an innovative and somewhat “creative” mechanism of rulemaking from grassroots, in that it reveals a push from the bottom heading to estab¬lish new institutions. In particular, the article compares and contrasts this instrument, as well as the new idea of “direct management” of the so called “emerging commons”, with other forms of par¬ticipatory democracy and shared administration that regulate the use of public spaces.

This paper argues that in spite of a seemingly shared historical background, the studies on the commons around Ostrom since the 1980s and their inscription within international development policies have no connection whatsoever with the movements for the common that appear in the 2000s in the context of the neoliberalization of States. Historical and sociological analysis shows, on the one hand, that the commons refer to an intervention aimed at structuring the community-based management of resources in the global South, and intended as a shift away from public intervention by the State and towards a deepening of the market economy. On the other hand, the common constitutes a social fact, an original practice developed by certain social groups, in States that favoured market players and ceased serving the public interest, which dedicated itself to the exercise of a ‘social sovereignty’ within a non-State public space.


Plan :
Ostrom and the developmentalist policy of the commons
        The formation of development commons
        Ostrom and Public Choice theory
        The commons and the governing of subaltern populations
The common as an exercise of social sovereignty: the case of the Water war in Bolivia
        Water war in Bolivia: from usos y custombres to lo común
        The emergence of lo común in the course of the conflict
        A new politics of the common?

Agilica, P. D. (2014), Institutional Diversity and Political Economy. The Ostroms and Beyond, Oxford, Oxford University Press.
Assies, W. (2003), David versus Goliath in Cochabamba: Water Rights, Neoliberalism, and the Revival of Social Protest in Bolivia, Latin American Perspectives, 14–36.
Aubert, P.-M. (2010), Action publique et société rurale dans la gestion des forêts marocaines: changement social et efficacité environnementale. Thèse de doctorat en sociologie, Paris, AgroParisTech.
Bresnihan, P. (2015), Re-Staging the Water wars: What does it mean to win ?, in Cortesi, L. & Joy, K.J. (eds), Split Waters: Examining Conflicts Related to Water and Their Narration, Forum for Policy Dialogue, India (forthcoming).
Buchanan, J. & Tullock, G., (1962), The Calculus of Consent. Logical Foundations of Constitutional Democracy, Ann Arbor, MI, University of Michigan Press.
Cole, D. & McGinnis (eds) (2017), M., Elinor Ostrom and the Bloomington School of Political Economy. A Framework for Policy Analysis, Lanham, MD, Lexington Books.
Coriat, B. (2013), Le retour des communs, Revue de la régulation, 14 (2), accessed 20 december 2017 at http://journals.openedition.org/regulation/10463.
Cornu, M., Orsi, F. & Rochfeld, J. (eds), Dictionnaire des biens communs, Paris, PUF.
Dardot, P. & Laval, C., Commun. Essai sur la révolution au XXIème siècle, Paris, La Découverte.
Dwinell, A. & Olivera M. (2014), The water is ours damn it ! Water commoning in Bolivia, Community Development Journal, vol. 49 (1), 44-52.
Giardini, F., Mattei, U. & Spregelburd, R. (2012), Teatro Valle Occupato. La rivolta culturale dei beni comuni, Roma, Derive Approdi.
Gruening, G. (2001), Origin and theoretical basis of New Public Management, International Public Management Journal, 4 (1), 1-25.
Gutiérrez Aguilar, R. (2008), Los ritmos del Pachakuti: movilización y levantamiento indígena-popular en Bolivia (2000-2005), Buenos Aires, Tinta Lemón.
Gutiérrez Aguilar, R. (2017), Horizontes comunitario-populares. Producción de lo común más allá de las políticas estado-céntricas, Madrid, Traficantes de sueños.
Gutiérrez Aguilar, R., García, Á., Tapia, L. & Prada R. (2000), El retorno de la Bolivia plebeya, La Paz, Comuna.
Hess, C. (1999), Tracking the IASCP. Crafting an Organization: the Early History of IASCP and the Workshop Connection, Polycentric circles, VI/1, p. 1-2.
Hollender, R. (2016), Politics of the Commons or Commoning the Political ? Distinct Possibilities for Post-Capitalist Transformation, Spectra, vol. 5 (1), accessed 20 decembre 2017 at https://spectrajournal.org/SPECTRA/article/view/351/229.
Létang, M. (2017), Du bien commun au commun: nouvelles pratiques de gouvernement des terres collectives et circulation des inégalités dans l’Himalaya indien, Tracés, 33, 127-144.
Locher, F. (2016), Third World Pastures. The Historical Roots of the Commons Paradigm (1965-1990), Quaderni Storici, 2016 (1), 303-333.
Lucarelli, A. (2014), Biens communs et fonction sociale de la propriété. Entretien avec Jacqueline Morand-Deville, Journal du Mauss, accessed 20 december at http://www.journaldumauss.net/?Biens-communs-et-fonction-sociale-1118
Mattei, U. (2012), Beni comuni. Un manifesto, Bari, Laterza.
Notes from Nowhere (ed) (2003), We are Everywhere. The Irresistible Rise of Global Anticapitalism, London and New York, Verso.
Olivera, M. (2015), Water Beyond the State, in Bollier D. & Helfrich S. (eds), Patterns of Commoning, Amherst, MA, the Commons Strategies Group.
Olivera, O. et al. (2008), Nosotros somos la Coordinadora, Cochabamba, Fundación Abril.
Olivera, O. & Lewis, T. (2004), Cochabamba ! Water war in Bolivia, Cambridge, MA, Souh End Press.
Olson, M. (1965). The Logic of Collective Action. Public Goods and the Theory of Groups, Cambridge, MA, Harvard University Press.
Ostrom, E. (1990), Governing the commons. The Evolution of Institutions for Collective Action, New York, Cambridge University Press.
Ostrom, E. (1999), Self-governance and forest resources, Plenary Presentation, International CBNRM Workshop Washington D.C., USA, 10-14 May 1998, accessed 20 december 2017 at http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.334.5152&rep=rep1&type=pdf.
Ostrom, E. (2006), A Frequently Overlooked Precondition of Democracy: Citizens Knowledgeable about and Engaged in Collective Action, in Brennan, G. (ed.), Preconditions of Democracy, The Tampere Club Series, 2, Tampere (Finland), Tampere University Press, 75-89.
Ostrom, E. (2011), Honoring James Buchanan, Journal of Economic Behavior and Organization, 80 (2), 370-373.
Perreault, T. (2008), Custom and Contradiction: Rural Water Governance and The Politics of Usos y Costumbres in Bolivia’s Irrigators’ Movement, Annals of the Association of American Geographers, 98 (4), 834-854.
Polanyi, K. (1944) 2001, The Great Transformation. The Political and Economic Origins of Our Time, Boston, Beacon Press.
Parance, B. & de Saint Victor, J. (2014), Repenser les biens communs, Paris, CNRS éditions.
Russo Spena, G. & Forti, S. (2016), Ada Colau, la città in comune. Da occupante di case a sindica di Barcelona, Roma, Alegre.
Sánchez Gómez, L. and Terhorst, P. (2005), Cochabamba, Bolivia: public-collective partnership after the Water war, in Balanyá, B. (ed.), Reclaiming Public Water: Achievements, Struggles, and Visions from around the World, Porto Alegre, Transnational Institute and Corporate.
Sauvêtre, P. (2013), Crises de gouvernementalité et généalogie de l’Etat aux XXème et XXIème siècles, Thèse pour le doctorat de science politique, thesis dir. Donegani J.-M., Paris, IEP de Paris.
Sauvêtre, P. (2016), Les politiques du commun en Europe du Sud (Italie, Grèce, Espagne). Pratiques citoyennes et restructuration du champ politique, Actuel Marx, 2016 (1), 123-138.
Sauvêtre, P. (2018), Le nouveau paradigme politique du commun à Barcelone et en Catalogne: un municipalisme des communs, in Alix N., Bancel J.-L, Coriat B. & Sultan F., Vers une Républiques des biens communs, Arles, Actes Sud (forthcoming).
Scharl, A. (2004), Environmental Online Communication, London, Springer.
Subirats J., 2011, Otra sociedad ¿Otra política ? De ‘no nos representan’ a la democracia de lo común, Barcelona, Icaria.
Subirats J., 2016, Explorar el espacio público como bien común. Debates conceptuales y de gobierno en la ciudad fragmentada, in Ramirez Kuri P. (ed.), La reinvención del espacio público en la ciudad fragmentada, México, Universidad Nacional Autónoma de México, 73-98.
Thomson, J. (1992), A framework for analysing institutional incentives in community forestry, Community Forestry Note 10, Roma, FAO.
Thomson J. (1995), Common property forest management systems in Mali: resistance and vitality under pressure, Unasylva (FAO), 46 (180), 16-22.
Thomson J.& Freudenberger, K. (1997), Crafting institutional arrangements for community forestry, Community Forestry Field Manuel n°7, Roma, FAO.
Wall, D. (2014), The Sustainable Economics of Elinor Ostrom. Commons, Contestation and Craft, London and New York, Routledge.
Webber, J. (2011), From Rebellion to Reform in Bolivia. Class Struggle, Indigenous Liberation, and The Politics of Evo Morales, Chicago, Haymarket Books.
Yaku (2011) (ed.), La visione dell’acqua. Un viaggio dalla cosmogonia andia all’Italia dei beni comuni, Roma, Nova Delphi Libri.

I beni comuni hanno il fascino potente del nuovo, della corsa verso l’oltre, ma cosa sono? Il saggio, cogliendo la sfida del “comune”, ne ricerca una definizione, individuandone il fil rouge nella funzione (la salvaguardia e la fruizione comune del bene), per poi rilevare le ambiguità e le domande sollevate dal “di chi sono” e dal “come funzionano” i beni comuni, ovvero dalla loro titolarità diffusa e gestione partecipata. Si approda così all’immaginario che i beni comuni veicolano, al loro potenziale trasformativo e dirompente nei confronti della proprietà, della sovranità e del pubblico. I beni comuni scardinano il paradigma proprietario e la logica del profitto, sfidano la sovranità e lo Stato, ma perché “oltre il pubblico”? Una domanda scomoda, ma ineludibile, se si muove dal “pubblico” del costituzionalismo. È una questione che si lega al rapporto fra beni comuni e Costituzione: un’amicizia che traspare accostando la prospettiva dei beni comuni a principi e norme costituzionali. 
Il saggio si chiude, infine, con una suggestione sul paesaggio come bene comune tutelato dalla Costituzione e una riflessione sulla tensione rivoluzionaria dei beni comuni, visti non come mantra magico per evocare il mondo nuovo, ma come un oltre che, nel proiettarsi verso un futuro altro da immaginare e da costruire, poggia sulle spalle delle lotte del Novecento.
The commons have the charm of the new, but what are they? The essay, accepting the challenge of the “common”, looks for a definition, identifying the common thread in the function (the preservation and enjoyment of the common good), and then detects the ambiguities and questions raised by “whose they are” and “how they work” by their widespread ownership and participatory management. This leads to the transformative potential and disruptive nature of the commons against property, sovereignty and the public. The commons unhinge the paradigm of property and the logic of profit.  They challenge sovereignty and the State, but because they also appear to be “beyond the public”? An awkward question, but unavoidable if it is raised by the “public” of constitutionalism. It's a question linked to the relationship between the Constitution and the commons: a kinship that is revealed through the association between the perspective of the commons and constitutional rules and principles, viewing the commons as a constitutional expression. The essay closes with a suggestion for the landscape of common and constitutional good, and a reflection on the revolutionary tension of the commons, seen not as a magical mantra to summon the new world, but rather as a projection for an alternative future that leans on the shoulders of the achievements of the twentieth century.

A partire dall'analisi dell'inedita documentazione conservata presso l'Archivio di Stato di Bologna relativamente ai contratti stipulati tra comune e privati, la tesi intraprende un’indagine relativa alle forme di distribuzione delle risorse messe a disposizione dalle istituzioni comunali mediante appalti e locazioni a partire dalla fase del governo popolare e alle metodologie di controllo delle stesse attraverso la documentazione. Particolare attenzione è dedicata al rapporto di scambio intercorrente tra l’istituzione comunale e i suoi referenti privati e ai vantaggi derivanti per entrambe le parti da tale rapporto: vantaggi in termini di guadagno economico e di ascesa sociale per i privati che prendevano in gestione le risorse del comune, liquidità indispensabile per finanziare le uscite crescenti per l’istituzione comunale. Obiettivo principale di questo contributo è dunque in primo luogo quello di definire chi fossero coloro che nella seconda metà del XIII secolo trassero vantaggi dalle necessità economiche e amministrativo-gestionali del comune di Bologna,  tanto a livello individuale quanto a livello di gruppi sociali.

This paper will try to investigate new and original forms of government of the commons. The Italian academic debate on common goods is at present very much alive, fed by several practical attempts which are variously spread and among them heterogeneous. Citizens, local communities, groups of workers and activists aim to redesign spaces of public decision-making concerning the management and the use of common goods and collective resources assuming it should be broader and more representative of what currently provided by laws and Public Administrations. Here we propose a distinction between "necessary commons" and "accidental commons" in order to identify special differentiated governance regimes that take into account the profound heterogeneity of common goods and collective resources that appeal to the category at issue here. These hypotheses will be investigated on the basis of significant experiences arisen within political and artistic movements born to defend specific common goods and to promote through the practice original institutional models that enable unprecedented forms of participatory management of public goods

Questo testo offre un’analisi di diversi e contrastanti processi di produzione e appropriazione del valore urbano alla luce del revival urbano attraversato da Napoli e in particolare dal suo centro storico negli ultimi dieci anni. Tre forme di creazione ed estrazione del valore sono prese in esame in chiave comparativa: lo sfruttamento ad opera delle piattaforme digitali del potenziale turistico della città, che rappresenta un esempio di estrazione di valore economico da parte delle grandi corporation; la nuova ondata di movimenti civici urbani per i beni comuni urbani, che offre un esempio di una circolazione del valore urbano per fini di solidarietà; la recente ascesa di un governo imprenditore che investe in ecosistemi di innovazione. Nelle conclusioni si offre un esame critico di queste diverse forme di creazione ed estrazione del valore, offrendo una critica dei progetti di governo di innovazione tecnologica basati sul principio della agglomerazione, in quanto non radicati nelle economie locali, nelle loro traiettorie endogene di sviluppo e nelle risorse territoriali già presenti. Si richiede, invece, investimento nelle economie diffuse sul territorio e nelle comunità urbane esistenti.

Il testo "Criticità urbane" è parte di un percorso di ricerca, analisi e organizzazione progettuale sulla città contemporanea. Il compendio di contributi teorici e i casi studio relativi al contesto fiorentino offrono uno spettro conoscitivo sulla base del quale ha preso forma il percorso di "Criticity, Futuri urbani". "Criticity" è un appuntamento volto alla discussione e alla formulazione di proposte progettuali per la città, che vedrà coinvolte l'università di Architettura ed Economia di Firenze, Isia e
l'Accademia di Belle Arti di Firenze.
Il testo di ricerca, analisi, inchiesta e critica su questioni legate alla città di Firenze, rappresenta il corpus teorico ed empirico a partire dal quale vengono riconosciute come effettive una serie di problematiche del territorio. Dopo una serie di considerazioni teoriche e la constatazione di forme degenerative per la città, si innesca la riflessione conclusiva sul tema del city making, delle pratiche urbane e più in generale dei modelli di progettazione partecipata della città, per la quale il designer rappresenta una risorsa in termini di competenze tecniche, visione critica e facilitazione dei processi.

Il lavoro è organizzato in cinque sezioni.
La prima sezione fornisce in apertura un tentativo di definizione della città, sotto un punto di vista relazionale per quanto riguarda i rapporti sociali e le dinamiche che all’interno della città si generano e vengono condizionate. Viene poi indagata in senso sempre generale la condizione urbana postmoderna, per poi fornire uno specifico impianto analitico/interpretativo relativo al contesto fiorentino.

La seconda sezione approfondisce il tema della degenerazione dei rapporti sociali e del condizionamento dell’individuo dovuto alla strutturazione di percorsi predeterminati all’interno della città.
In particolare viene approfondito il tema dei non-luoghi e dello spostamento della relazionalità verso lo spazio virtuale. Al termine di questa breve analisi vengono poi invece analizzate alcune esperienze
territoriali che rappresentano dei modelli alternativi di pratiche urbane, basate su solidarietà, senso comunitario e pratica politica.
La terza fase prende in considerazione il rapporto che si instaura all’interno della città d’arte tra turismo, circuiti artistici e alterazione di pratiche e organizzazioni sociali urbane. La riflessione porta alla luce l’assoggettamento totale al mercato della tradizione, dell’arte e dell’eredità culturale materiale e immateriale della città d'arte in generale, nonché di Firenze. Vengono affrontati anche i temi della
svendita del patrimonio collettivo storico e artistico, della privatizzazione dello spazio urbano, della speculazione sulla tradizione e sulla cultura locale, e, in ultima analisi, dell’insostenibilità dell’industria turistica sotto vari aspetti.

La quarta parte indaga in apertura le problematiche connesse alla questione abitativa, all’ingiustizia spaziale, alla difformità residenziale, alla sostenibilità urbana sia ambientale che sociale e al rapporto tra centri e periferie.
Vengono poi analizzati i conflitti urbani e gli scenari di tensione, per cui la città si definisce sia come teatro che come oggetto del conflitto sociale.
La conclusione della quarta parte riguarda il tema dell’abbandono urbano, partendo per l’analisi dal tema della transizione degli
spazi urbani per arrivare fino alla definizione delle opportunità spaziali, citando tra le pratiche virtuose quelle della riattivazione degli spazi urbani attraverso progetti di comunità.

La quinta e ultima parte, una volta ripercorsi sinteticamente alcuni aspetti della crisi urbana contemporanea analizzati nel corso del lavoro, si concentra sul tema dell’inclusione e della partecipazione al progetto di città, delle opportunità di ripensamento delle funzioni e delle gerarchie della governance urbana.
La conclusione riflette sul ruolo del progettista rispetto alla facilitazione delle pratiche sociali nelle città e sull’apporto che il modello di progettazione multidisciplinare può rappresentare. La potenziale funzione di coordinamento e agevolazione del progettista rispetto alle volontà delle comunità locali rappresenta un nuovo ma sempre più esplorato campo disciplinare della progettazione, che può costituire un fondamentale apporto nella predisposizione alla vita sociale e culturale nelle città, in antitesi rispetto ai modelli conflittuali e antisociali dominanti.

En este capítulo se argumenta a favor de comprender la salud como un bien común, tanto en un sentido material (la salud es un bien colectivo, no meramente individual) como en un sentido procedimental (la salud colectiva debe gestionarse mediante prácticas democráticas). Todo ello parte del marco metodológico de los determinantes sociales de la salud, es decir, de la idea de que la garantía de la salud (individual y colectiva), no sólo tiene que ver con la asistencia médica, sino que es el fruto de una sociedad igualitaria en sentido amplio.

In Italy as much as in the People’s Republic, an exclusive attention to elite-led attempts to control unintended environmental consequences has suppressed alternative discourses in natural resource management. This may have catastrophic consequences for the prospects of imaging our way out of the global environmental crisis. However, at the grassroots there is no lack of alternatives. For instance, along the long history of China, as well as in its contemporary rural countryside, there are places where water was, and still is, managed as a commons.

La teorizzazione di un diritto dei beni comuni continua tutt’oggi, quotidianamente, a coinvolgere ed interrogare cittadini, militanti, politici, filosofi, politologi, giuristi. Le rivendicazioni intorno al bene casa, la riappropriazione di spazi metropolitani, le lotte per il reddito minimo universale e le istanze per un libero accesso alla conoscenza on-line costituiscono solo alcuni esempi della stretta attualità di un discorso che miri a riconsiderare il diritto di proprietà e ad elaborare una contro narrativa incentrata sui common rights.

I decenni centrali del XIII secolo, furono cruciali per la storia del Comune bolognese: per molti versi Bologna viveva infatti negli anni Cinquanta del Duecento la propria epoca d’oro, sia dal punto di vista economico, sia da quello dell’espansione territoriale, ma si trattò del periodo di massimo splendore anche per il regime popolare che governò Bologna tra il 1250 e il 1274. Furono anche anni di sperimentazione documentaria, che portarono alla creazione di nuove forme di documentazione, conservazione e archiviazione dei documenti. All’interno di una società che stava diventando sempre più ampia e complessa si avvertiva il bisogno di mettere a punto un nuovo sistema di gestione e amministrazione della res publica, al fine di evitare appropriazioni indebite e proteggere i beni del Comune. A Bologna la politica di controllo e supervision dei beni comuni intrapresa dalle istituzioni tra gli anni Quaranta e Cinquanta del Duecento trovò espressione in una serie di operazioni di censimento, di periodiche indagini e inventariazioni che diedero vita ad altrettante scritture documentarie. Due di esse sono gli inventari pubblicati in questo contributo.

La centralità della nozione di «bene comune» nel discorso politico tardomedievale è la centralità di un principio convenzionale – ‘la qualità dei regimi varia a seconda della loro capacità di preservare il bene collettivo’ -, ma anche di un aspetto del senso comune, quello dove si misuravano gli incerti rapporti tra «bene» individuale o privato e «bene» pubblico. Le ideologie di bene comune erano complesse perché complesso e conflittuale era il terreno nel quale si confrontavano le ideologie e le rappresentazioni della comunità. All’inizio del XIV secolo, circolavano infatti idee molto diverse di comunità, che trovavano nelle opere di scrittori come Remigio de’ Girolami e Marsilio da Padova due importanti poli di sintesi. Nei tentativi di razionalizzazione della realtà politica italiana che le loro opere contengono -  la realtà della crisi dei regimi di ‘popolari’ -  gioca una funzione molto forte la costruzione di una nuova idea di ‘bene comune’, sempre più astratta e indeterminata, che tende a coincidere con  il valore dell’unione e della continuità temporale della comunità. Un’idea che nasconde, o impedisce, la percezione delle ‘cose comuni’, della sfera, invece, ben determinata, di beni, terre, risorse che erano state alla base della vita della comunità e che, all’interno del nuovo ‘bene comune’, cambiavano del tutto funzione.

Il bosco, il legname, i pascoli e i corsi d'acqua costituivano la base della società regoliera della Pieve di Lavazzo. Queste preziose risorse naturali erano poste quotidianamente al centro dei rapporti politici, economici, culturali e religiosi delle Regole e Vicinie con le famiglie mercantili locali, i cittadini bellunesi e con la Repubblica di Venezia. Posta all'incrocio tra la val Zoldana, la valle del Piave, quella del Vajont e del Cellina, nel corso del '600 la  circoscrizione plebanale fu attraversata da un lungo conflitto sociale per la primazia nell'uso e nello sfruttamento delle risorse boschive e dei pascoli. Mentre a Venezia i patrizi dibattevano come far cassa attraverso la vendita dei beni comunali e a Belluno aristocratici, popolo e Corpo territoriale trattavano per individuare modalità diverse nella misurazione dei territori e delle risorse, gli scontri nei villaggi coinvolgevano una intricatissima rete di soggetti. Liti interminabili che oltre a rivedere gli equilibri locali di potere portavano a una revisione dei confini d'uso e alla conseguente percezione dell'ambiente circostante. Dalla ricostruzione di questi microconflitti per l'uso delle risorse, emergono i profili di piccoli villaggi che erano dei veri e propri sistemi integrati attorno al Principe, in equilibrio tra la cultura collettiva e le spinte individuali del denaro e dei commerci, e allo stesso tempo giurisdizioni ben consce del loro ruolo di protagoniste nei patti di sovranità e nella tenuta dello Stato.