VUOSIKATSAUS
www.mpk.fi
2017
TURVALLISUUTTA YHDESSÄ
MPK ajassa mukana Maanpuolustuskoulutusyhdistys (MPK) toimii tiiviissä yhteistyössä ympäröivän yhteiskunnan ja sen turvallisuustoimijoiden kanssa. Kun turvataan yhteiskunnan elintärkeitä toimintoja, viranomaisten ja elinkeinoelämän ohella vapaaehtoistoimintaan perustuvilla järjestöillä on merkittävä rooli varautumisessa, käytännön turvallisuuden toteuttamisessa sekä kriisinkestokyvyn lisäämisessä. Vapaaehtoistoimintaan perustuvilla järjestöillä on viranomaisten ja elinkeinoelämän ohella merkittävä rooli varautumisessa, käytännön turvallisuuden toteuttamisessa sekä kriisinkestokyvyn lisäämisessä, kun turvataan yhteiskunnan elintärkeitä toimintoja. Järjestöt tuottavat ja ylläpitävät viranomaistoimintaa täydentäviä resursseja ja asiantuntijuutta. MPK:n yhteistyö eri hallinnonalojen toimijoiden kanssa on jatkuvaa. Vuonna 2017 uudistettiin ja päivitettiin useita valtionhallinnon keskeisiä turvallisuuteen liittyviviä ohjeistuksia ja asiakirjoja. MPK pyrkii vastaamaan koulutuksellaan valtionhallinnon keskeisten selontekojen ja strategioiden sisältöihin, kuten Valtioneuvoston puolustusselonteon, Yhteiskunnan turvallisuusstrategian (YTS 2017), Sisäisen turvallisuuden ohjelman (STO) ja Kyberturvallisuusstrategian toimeenpano-ohjelman linjauksiin.
2
Ajassa mukana elävä koulutustoiminta on parasta kokonaisturvallisuuden varautumista.
MAANPUOLUSTUSKOULUTUS
Maanpuolustuskoulutusyhdistys – MPK Teksti: toiminnanjohtaja Pertti Laatikainen
Vuosi 2017 oli MPK:n kymmenes toimintavuosi julkisoikeudellisena
tyksen toiminnan ohjauksessa ja johtamisessa.
yhdistyksenä. Tätä ennen yhdistys toimi 15 vuotta rekisteröitynä yhdistyksenä.
MPK saavutti viimeisen kolmen vuoden tapaan noin 90 000 vuorokauden koulutustuloksen. Tavoitteet saavutettiin lähes kaikilla mittareilla
MPK:n toiminnan painopiste on suunnattu sotilaalliseen koulutuk-
mitattuna. Koulutustulos oli koulutettavien osalta 4,7 % suurempi ja
seen. Puolustusvoimien määrittämille reserviläisille suunnattu soti-
koulutusvuorokausien osalta 1,4 % pienempi kuin edellisenä vuonna.
laallinen koulutus toteutetaan yhteistyössä puolustusvoimien kanssa
Merkittävää on se, että sotilaallisia
ja sen valvonnassa. Sotilaallisessa koulutuksessa reserviläiset voivat
valmiuksia palveleva koulutus
harjaantua kouluttajina ja johtajina.
kasvoi vuonna 7,2 %.
Sotilaallisia valmiuksia palveleva koulutus suunnataan pääosin
Myös naisille suunnattu koulutus
vapaaehtoisille reserviläisille. Kursseilla kehitetään osaamista, jota tarvi-
jatkoi kasvuaan ja toimintavuon-
taan sotilaallisen toiminnan lisäksi muissa poikkeus- ja kriisitilanteissa.
na saavutettiin kaikkien aikojen ennätystulos 18 579 koulutusvuo-
Varautumis- ja turvallisuuskoulutus on kaikille kansalaisille avointa.
rokautta. Kasvua vuoteen 2016
MPK:n lakisääteisenä tehtävänä on kehittää naisten mahdollisuuksia
verrattuna oli 3,2 %. Naiskoulutta-
osallistua vapaaehtoiseen maanpuolustukseen. Koulutusta suunnitel-
jien määrä kasvoi 4,5%.
laan ja toteutetaan myös viranomaisten ja kuntien tarpeen mukaan. Merkittävimmät viestinnälliset MPK:n toimintaa valvoo ja ohjaa puolustusministeriö, jonka kanssa
tapahtumat olivat Suomi 100
tehdään vuosittain tulossopimus koulutuksesta. MPK:n strategisen
-juhlavuoden Nuku rauhassa -kampanja, Tuntematon Sotilas -elokuvan
kumppanin Puolustusvoimien kanssa sovitaan sotilaskoulutuksen
tukeminen ja maanpuolustussoittotoiminnan käynnistyminen perusta-
tavoitteista ja tuesta. Lisäksi koulutusyhteistyötä tehdään kokonaistur-
malla kaksi MPK:n soittokuntaa. MPK:n fyysistä toimintakykyä ylläpitä-
vallisuuden viranomais- ja järjestötoimijoiden kanssa.
vää toimintaa kehitettiin järjestämällä neljä Kesäyön marssia ja käynnistämällä hanke reserviläisten fyysisen toimintakyvyn ylläpitämiseksi.
TOIMINTAVUOSI 2017 MPK otti käyttöön uuden organisaatio- ja henkilöstörakenteensa
Tervetuloa mukaan koulutuksiin!
1.1.2017. Vuoden 2017 aikana ajettiin sisään uudet menetelmät yhdis-
VUOSIKATSAUS 2017
3
Mielenkiintoisten alkujen vuosi 2017 Vuosi 2017 MPK:n puheenjohtajana on ollut mie-
puolustusjärjestöjen laatima reservin koulutuksen
lisäämisen sekä naisten ja nuorten koulutuksen
lenkiintoinen ja täynnä tapahtumia.
kehittämissuunnitelma.
tukemisen toteuttamiseksi. Kaikki nämä panos-
Kesäkuussa 2017 eduskunta hyväksyi puolustus-
Lokakuussa 2017 puolustusministeri asetti uuden
MPK:n nykyiset kehittämistoimenpiteet eivät etene
selonteon, joka antaa tunnustuksen vapaaehtoista
työryhmän, jonka tehtävänä oli valmistella selvitys
halutulla tavalla.
tukset kehittäisivät valmiutta. Ilman lisäresursseja
maanpuolustustyötä
vapaaehtoisen maan-
tekevien järjestöjen työl-
puolustuskoulutuksen
Selvitetyn toimintamallin toteutuminen edellyttää,
le ja paaluttaa MPK:n
uudelleenjärjestämisek-
että lakia vapaaehtoisesta maanpuolustuksesta
aseman: MPK:ta kehite-
si. Työn tavoitteena oli
olisi päivitettävä. Samassa yhteydessä lakiin tulisi
tään puolustusvoimien
laatia selvitys vapaa-
kirjata julkiset hallintotehtävämme siten, että myös
strategisena kumppa-
ehtoiseen maanpuo-
varautumis- ja turvallisuuskoulutuksesta tulisi
nina pohjoismaisten
lustukseen kuuluvan
julkinen hallintotehtävämme. Samoin tulisi korjata
toimintaperiaatteiden
sotilaallisen koulutuk-
lakiin aikanaan jäänyt epätarkkuus siitä, mitä
mukaisesti.
sen organisoinnista
sotilaallisia valmiuksia palvelevalla koulutuksella
Tavoitteena on vah-
osaksi puolustusvoimia
tarkoitetaan.
vistaa vapaaehtoisen
ja MPK:n roolin kehit-
maanpuolustuksen
tämisestä sotilaallisia
Vuoden 2018 aikana odotamme asian etenemises-
asemaa paikallispuolustuksessa sekä virka-aputeh-
valmiuksia sekä varautumis- ja turvallisuuskoulu-
tä. Olen toiveikas tulevaisuuden suhteen, ja vetoan
tävissä. Lisäksi luvattiin varmistaa vapaaehtoisen
tusta antavana organisaationa.
vakavasti siihen, että päättäjämme eivät hukkaisi MPK:ssa 25 vuoden aikana tehtyä arvokasta työtä.
maanpuolustuksen toimintaedellytykset. Työryhmä näki, että sotilaallisen koulutuksen siirty-
Työ MPK:ssa perustuu vapaaehtoisten haluun teh-
Syyskuussa 2017 puolustusministeriössä valmis-
minen puolustusvoimien vastuulle voisi olla toimin-
dä työtä isänmaan turvallisuuden hyväksi.
tui selvitys tulevaisuudestamme. MPK:n kannalta
taa selkeyttävää tietyillä reunaehdoilla. Keskeisin
nähtiin, että paras etenemistapa olisi kehittää toi-
edellytys on, että lisäresurssit niin MPK:lle kuin
Maanpuolustuskoulutusyhdistys
mintaa nykymallin mukaan. Erinomaisena pohjana
puolustusvoimille toteutuvat. Resursseja tarvitaan
puheenjohtaja
kehittämistyölle on kesäkuussa valmistunut puo-
sotilaallisia valmiuksia palvelevan koulutuksen
lustusvoimien ja keskeisten reserviläis- ja maan-
osittaisen maksuttomuuden, valmiuspäälliköiden
4
Tapio Peltomäki
MAANPUOLUSTUSKOULUTUS
Koulutus RESERVILÄISKOULUTUS
työ tukee suomalaisten turvallisuusviranomaisten
Vuonna 2017 MPK koulutti 34 000 reserviläistä.
toimintaa merkittävällä tavalla. MPK:lla on strategi-
Toimintavuonna järjestettiin aikaisempaan enem-
nen tehtävä Yhteiskunnan turvallisuusstrategiassa:
män sotilaallisia valmiuksia palvelevaa koulutusta.
MPK:ta käytetään osana reservin koulutusjärjestel-
Sen merkitys on korostunut vuosi vuodelta. MPK on
mää, puolustusvoimien strategisena kumppanina,
jatkanut eri aselajityöryhmien toimintaa ja ase-
paikallispuolustukseen ja virka-apuun liittyvien
lajikoulutusten kehittämistä tiiviissä yhteistyössä
tehtävien koulutuksessa sekä vapaaehtoisten
Puolustusvoimien ja ammattitaitoisten reserviläis-
rekrytoinnissa.
ten kesken.
Naisten koulutuksen määrät kasvoivat vuonna
Kyberturvallisuuskoulutus kiinnostaa monia ja se
kuin koulutusvuorokausia (18 579) oli enem-
on yksi MPK:n suosituimmista koulutusaiheista.
män kuin aiempina vuosina. MPK:n yksi
Vuonna 2017 MPK jatkoi ICT Suomen tuella aloitetun
lakisääteisistä tehtävistä on lisätä naisten
kyberturvallisuuden koulutusohjelman jalkauttamis-
koulutusmahdollisuuksia vapaaehtoisessa
ta. Lisäksi MPK julkaisi yhdessä Jyväskylän yliopiston
maanpuolustuksessa. Naisten koulu-
kanssa Kyberin taskutieto: Keskeisin kybermaailmas-
tuksen väliraportti 2017 julkaistiin
ta jokaiselle -oppaan, jonka tarkoituksena on ollut
joulukuussa Naisten osaaminen nä-
kansantajuistaa kyberturvallisuutta.
kyväksi -seminaarissa. Raportista
1 469 519
2017: niin kouluttajia (1 105), osallistujia (9 177)
52 026 88 463
selviää, että naisten osallistuminen maanpuolustus- ja kokonaisturvallisuuskoulutukseen on entistä yleisempää ja
Yhteiskunnan turvallisuusstrategia (2017) päivi-
asenneilmapiiri aiempaa myönteisempi. Naisille
tettiin. Järjestöt nostettiin kokonaisturvallisuuden
suunnattua koulutusta on vakiinnutettu onnistu-
toimijoina vahvasti osaksi strategiaa. MPK:n ja sen
neesti jäsenjärjestöjen kanssa laadittujen koulutus-
jäsenjärjestöjen sekä muiden järjestöjen tekemä
ohjelmien avulla.
VUOSIKATSAUS 2017
1 988
NAISTEN KOULUTUS NÄKYVÄKSI
KYBERTURVALLISUUDEN KOULUTUSOHJELMA
JÄRJESTÖT ESILLE YHTEISKUNNAN TURVALLISUUSSTRATEGIASSA (YTS)
lähes
kurssia
tapahtumaa reserviläisille kaikille avointa varautumis- ja turvallisuuskoulutusta
osallistujaa
koulutusvuorokautta Asteikolla 1-5
4,3
kurssien tyytyväisyyskeskiarvo
5
Maanpuolustuskoulutusyhdistyksen hallitus 31.12.2017 HALLITUKSEN PUHEENJOHTAJA
VARAJÄSENET
JÄSENJÄRJESTÖT 31.12.2016
Tapio Peltomäki
Mika Peltoniemi, Puolustusministeriö
Kadettikunta ry
VARAPUHEENJOHTAJA
Alpo Nikula, Sisäministeriö
Maanpuolustuskiltojen liitto ry
Timo Ertola, Opetus- ja kulttuuriministeriö
Maanpuolustusnaisten Liitto ry
Anne Holmlund, Naisten Valmiusliitto ry
Naisten Valmiusliitto ry
Kaarina Suhonen, Maanpuolustusnaisten
Nylands Brigads Gille rf
Liitto ry
Reserviläisliitto ry
Kai Vainio, Kadettikunta ry
Reserviläisurheiluliitto ry
Robin Elfving, Sininen Reservi ry
Sininen Reservi ry
Marko Patrakka Maanpuolustuskiltojen liitto ry
JÄSENET Pasi Rantakari, Puolustusministeriö Ilpo Helismaa, Sisäministeriö Jouni Kangasniemi, Opetus- ja kulttuuriministeriö Satu Mustalahti, Sotilaskotiliitto ry Osmo Suhonen, Reserviläisliitto ry Aaro Mäkelä, Suomen Reserviupseeriliitto ry Paavo Kiljunen, Suomen Rauhanturvaajaliitto ry
Sotilaskotiliitto ry
ASIANTUNTIJA
Suomen Ampumaurheiluliitto SAL ry
Jukka Sonninen, Pääesikunta
Suomen Lentopelastusseura SLPS ry Suomen Metsästäjäliitto
VARALLA
Suomen Radioamatööriliitto ry
Petteri Tammi, Pääesikunta
Suomen Rauhanturvaajaliitto Suomen Reserviupseeriliitto
6
MAANPUOLUSTUSKOULUTUS
Resurssit 2017 HENKILÖSTÖ Yhdistyksen toiminta käynnistyi 1.1.2017 uudella organisaatio- ja henkilöstörakenteella. Toimintaan
Kulut ja tuotot jakautuivat toimialueittain seuraavasti (tilanne 15.1.2018).
2017
käytetty henkilötyövuosimäärä säilyi aikaisempien vuosien tasolla 45 henkilötyövuotena painottuen organisaatiouudistuksen mukaisesti koulutuspäälliköihin.
Kulujen jakautuminen toimialueittain
2016 €
%
€
%
TALOUS
Henkilöstö
2 193 749
63,20
2 211 148
59,70
MPK:n kokonaiskulut toimintavuonna olivat 3 703
Hallinto
601 208
17,32
610 214
16,47
953 € (3 473 290 € vuonna 2016). Kokonaistuo-
Koulutus
582 128
16,77
759 228
20,50
Yhteistoiminta
33 084
0,95
44 126
1,19
Viestintä
59 264
1,71
70 771
1,91
Tutkimus
1 894
0,05
8 466
0,23
Yhteensä
3 471 328
100
3 703 953
100
tot olivat 3 721 566 € (3 499 302 € vuonna 2016. Ylijäämä poistojen jälkeen oli 17 613 € (26 012 € vuonna 2016).
2017
2016 Tuottojakauma
VUOSIKATSAUS 2017
€
%
€
%
Avustukset
1 891 169
54,10
2 086 202
56,06
Koulutuksen tulot
1 596 826
45,68
1 626 033
43,69
Muut tuotot
7 989
0,23
9 331
0,25
Yhteensä
3 495 983
100
3 721 566
100,00
7
Koulutuskartta 2017 • Kajaani • Oulu • Rovaniemi
ILMAPUOLUSTUSPIIRI MERIPUOLUSTUSPIIRI
POHJANMAAN MAANPUOLUSTUSPIIRI
SAVO-KARJALAN MAANPUOLUSTUSPIIRI
• Kokkola • Kauhava • Vaasa
• Joensuu • Kuopio
HÄMEEN MAANPUOLUSTUSPIIRI
LOUNAIS-SUOMEN MAANPUOLUSTUSPIIRI
• Tampere • Hattula • Lahti • Tikkakoski
• Turku • Niinisalo
Pohjois-Suomen maanpuolustuspiiri
Pohjanmaan maanpuolustuspiiri
Hämeen maanpuolustuspiiri
KAAKKOIS-SUOMEN MAANPUOLUSTUSPIIRI
ETELÄ-SUOMEN MAANPUOLUSTUSPIIRI
• Lappeenranta • Mikkeli • Kouvola
• Helsinki • Tuusula
LounaisSuomen maanpuolustuspiiri
Etelä-Suomen maanpuolustuspiiri
Savo-Karjalan maanpuolustuspiiri
Kaakkois-Suomen maanpuolustuspiiri
Kuvat: Ossi Hietala, Juha Happonen, Karo Holmberg, Pasi Lindroos, Taina Ylikangas, Pilvi Vihanta, Suvi Suovaara
POHJOIS-SUOMEN MAANPUOLUSTUSPIIRI