八小时工作制
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| 勞工 |
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八小时工作制是一项对劳动时间的倡导，主张劳动者每日工作时间应不超过八个小时。这一制度最早由英国空想社会主义者罗伯特·欧文于1817年8月提出。其后由于欧美资本家对劳工的剥削不断加剧，最终北美的工人率先实行并走上街头抗议，倡导实行八小时工作制。1886年5月1日美国芝加哥爆发了历史最大的罢工，也正是以倡导八小时工作制为目标进行的。
实施情况
中国大陆
- 1922年5月1日，第一次全国劳动大会在广州通过了“八小时工作制案”。
- 1931年12月公布的《中华苏维埃共和国劳动法》也宣布实行八小时工作制。
- 1948年2月27日毛泽东在为中共中央起草的《关于工商业政策》中指出：“将发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利的正确方针同片面的、狭隘的、实际上破坏工商业的、损害人民革命事业的所谓拥护工人福利的救济方针严格地加以区别”，告诫工人阶级“绝不可只看到眼前的片面的福利而忘了工人阶级的远大的利益”[1]。毛泽东在《再克洛阳后给洛阳前线指挥部的电报（1948年4月8日）》中：“入城之初，不要轻易提出增加工资减少工时的口号。在战争时期，能够继续生产，能够不减工时，维持原有工资水平，就是好事。将来是否酌量减少工时增加工资，要依据经济情况即企业是否向上发展来决定。”[2]因此在解放战争转入反攻，中国共产党不断攻占大中城市的时候，并没有激进地采取降低工时甚至每日八小时工作制。
- 1949年9月通过的具有宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》第32条规定：“公私企业目前一般应实行八小时至十小时的工作制，特殊情况得斟酌办理。”例如，1949年11月由潍坊兵工厂、渤海兵工厂、胶东兵工七厂抽调800余人组建的山东轻金属公司（现今的中铝山东铝业公司）“当年实行十小时工作制，白天上班，晚上还要扛起枪当护厂队”。[3]
- 1952年7月25日政务院第一百四十六次政务会议通过《关于劳动就业问题的决定》规定：“为保障职工健康，提高劳动生产率，并扩大就业面，应有计划有步骤地坚决贯彻八小时至十小时工作制，一切较大的公私营工矿交通运输企业均应尽可能实行八小时工作制。凡属有原料，有销路，技术条件许可者，可将现行的每日一班制或两班制改为每日两班制或三班制。大中城市和工矿区的国营商店、合作社也应尽可能实行八小时工作制。有害健康的工作，每日工作时间还应低于八小时。一切公私企业的加班加点，均应受严格的限制。”[4]
- 1956年6月8日，国务院发布了《建筑业实行8小时、小礼拜工作制度的规定》[5]
- 1994年1月24日，国务院发布了《关于职工工作时间的规定》，规定“国家实行职工每日工作8小时”；实行不定时工作制的，平均每周工作44小时的工作制度。”
- 1994年7月5日，八届全国人大常委会第八次会议通过了《中华人民共和国劳动法》，将8小时工作制上升为法律。第三十六条规定，“国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时的工作制度。”
- 1995年2月17日国务院第8次全体会议通过《关于修改<国务院关于职工工作时间的规定>的决定》第三条修改为：“职工每日工作8小时、每周工作40小时。” [6]
根据《中华人民共和国劳动法》，超过工作日法定劳动小时的，按照双倍的小时工资支付加班报酬；节假日加班的，按照三倍的小时工资支付加班报酬。
香港特别行政区
目前还没有标准工时的相关法律。[7]2012年，香港七大商会（香港总商会、香港工业总会、香港中华厂商会、香港中华总商会、香港雇主联合会、香港地产建设商会及香港零售管理协会）以标准工时立法将破坏香港自由经济体制为由，发表反对立法声明书。[8]2013年4月9日，香港标准工时委员会宣布成立。首任标准工时委员会主席梁智鸿。2014年7月底，香港标准工时立法的公众咨询期结束。[9]
蘇聯／俄罗斯
1917年苏俄十月革命四天后正式宣布法令，实施八小时工作制。
美国
1916年美国国会通过的Adamson Act，规定在跨州经营的铁路行业实行八小时工作制，超时工作要支付额外加班费。其背景是美国面临第一次世界大战的市场需求旺盛，工会要求不得超长工时。这是美国第一次有联邦法律干涉私企的工时制度。这遭到了雇主对该法案的抵制，并联合起诉该法案违宪。1917年美国最高法院裁决该法案合宪。
1938年美国国会通过的《公平勞動標準法》，规定每周44小时工作（1940年改为40小时），加班工资为1.5倍，最低工资标准25¢每小时，最低就业年龄以反对童工（18岁以下不能从事危险工种，16岁以下不能在学校授课时间从事工作）。该法案适用于跨州经营的行业的70万雇员。
八小時工作制並不是適用於所有勞工，如文員和行政人員的工作時間可以超過每週40小時，且沒有資格獲取加班費[10]。此外專業職位，如法律、醫學、牙科、驗光、建築等也不適用於八小時工作制和加班費[11]。
日本
1947年通过的労働基準法，规定全国实行八小时劳动制。
另見
参考文献
- ^ 《关于工商业政策(1948年2月27日)》，见《毛泽东选集》第四卷，人民出版社，1991年第2版，第1285页。
- ^ 《再克洛阳后给洛阳前线指挥部的电报（1948年4月8日）》，见《毛泽东选集》第四卷，人民出版社，1991年第2版，第1324页。
- ^ 《鲁中晨报》山铝60年铸辉煌 传承老兵工企业的责任与担当 2014-07-01. [2015-04-12]. （原始内容存档于2014-08-14）.
- ^ 存档副本. [2014-09-12]. （原始内容存档于2014-09-12）.
- ^ 存档副本. [2014-09-12]. （原始内容存档于2014-09-12）.
- ^ 存档副本. [2014-09-12]. （原始内容存档于2014-09-12）.
- ^ “香港工人五一节游行诉求多 实行法定八小时工作制成焦点” 来源：国际在线记者丁一鸣 2014年5月1日. [2014年9月12日]. （原始内容存档于2014年9月12日）.
- ^ 香港至今未实现8小时工作制 标准工时被指破坏自由经济, 2014-08-06 来源: 澎湃新闻网记者 梁晓忆 张昕然. [2016-02-24]. （原始内容存档于2016-03-04）.
- ^ “香港至今未实现8小时工作制 标准工时被指破坏自由经济” 澎湃新闻社记者 梁晓忆 张昕然. [2014-09-12]. （原始内容存档于2014-09-12）.
- ^ Gray, Mary L. Ghost work : how to stop Silicon Valley from building a new global underclass. Boston. : 51. ISBN 978-1-328-56628-7 （英语）.
- ^ 工業福利委員會第 2-2001 号令《個人服務業 的工資，工時和工作條件》 (PDF). 加州勞資關係部. [2021-08-02]. （原始内容存档 (PDF)于2021-02-28） （中文（繁體））.
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