Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 6
Rīgā 2024. gada 25. janvārī (prot. Nr. 3, 6. p.)
Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "AIZPUTES NAMI"
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2023.gada
4.janvārī saņēma SIA "AIZPUTES KOMUNĀLAIS UZŅĒMUMS", reģistrācijas numurs:
42103001430, juridiskā adrese: Kalvenes iela 2, Aizpute, Dienvidkurzemes novads,
LV-3456, 2023.gada 4.janvāra iesniegumu Nr.1.8/1 ar tam pievienotu
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu projektu.
Saskaņā ar Uzņēmumu reģistra 2023.gada 5.janvāra lēmumu Nr.6-12/115603/1
veikta reorganizācija – apvienošana, pievienojot komercsabiedrībai sabiedrība ar
ierobežotu atbildību "AIZPUTES NAMI", reģistrācijas numurs: 42103002652,
komercsabiedrību "AIZPUTES KOMUNĀLAIS UZŅĒMUMS", reģistrācijas numurs:
42103001430, un komercsabiedrību SIA "KS Cīrava", reģistrācijas numurs:
42103048198 (turpmāk – SIA "AIZPUTES NAMI").
Ņemot vērā minēto reorganizācijas faktu, turpmākā korespondence par iesniegto
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu projektu veikta ar SIA "AIZPUTES
NAMI", juridiskā adrese: Atmodas iela 31, Aizpute, Dienvidkurzemes novads, LV-3456.
Regulators 2023.gada 2.maijā, 2023.gada 16.maijā, 2023.gada 30.jūnijā,
2023.gada 31.augustā, 2023.gada 26.septembrī, 2023.gada 8.novembrī un 2023.gada
20.decembrī saņēma SIA "AIZPUTES NAMI" papildu informāciju un precizētu tarifu
projektu (2023.gada 28.aprīlis Nr.1.7/107-NOS, 2023.gada 16.maijs
Nr.1.7/121-NOS, 2023.gada 30.jūnijs Nr.1.7/141-NOS, 2023.gada 31.augusts
Nr.1.7/171-NOS, 2023.gada 26.septembris Nr.1.7/182-NOS, 2023.gada 8.novembris
Nr.1-9/206-N, 2023.gada 19.decembris Nr.1-9/231-N) (turpmāk– tarifu projekts).
Regulators konstatē
1. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa
lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas
metodika" (turpmāk – Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu
regulatoriem" (turpmāk – Likums) 19.panta pirmajai daļai un 20.panta pirmajai daļai.
2. SIA "AIZPUTES NAMI" paziņojumu par tarifu projekta iesniegšanu Regulatoram
publicēja 2023.gada 10.janvārī (Latvijas Vēstnesis, 2023, 7.nr.) un 2023.gada
16.jūnijā (Latvijas vēstnesis, 2023, 116.nr). Atkārtota publikācija tika veikta
saistībā ar siltumenerģijas apgādes pakalpojumu darbības zonas paplašināšanos.
Priekšlikumi un ieteikumi par tarifu projektu Regulatorā un SIA "AIZPUTES NAMI"
nav saņemti.
3. SIA "AIZPUTES NAMI" saskaņā ar Metodikas 43.14punktu ir
iesniegusi tarifu projektu, kurā tarifu veidojošajās izmaksās iekļauti
iepriekšējā perioda neparedzētie ieņēmumi, vienlaicīgi aprēķinot tarifu projektu
bez neparedzētajiem ieņēmumiem pēc viena gada perioda beigām.
4. Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļa noteic, ka energoapgādes
komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod
siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā
daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis
attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu
aprēķināšanas metodiku, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas
likuma 49.panta pirmajā daļā un 1.1daļā minētos gadījumus.
5. No Metodikas 43.8punkta izriet, ka Regulators pēc savas
iniciatīvas vai komersanta pieprasījuma atbilstoši Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļai
var dot uz noteiktu termiņu atļauju komersantam pašam noteikt tarifus saskaņā ar
Metodiku, ja ir mainījusies iepirktā kurināmā cena (turpmāk – kurināmā cena) vai
komersantam ir izveidojušies neparedzētie ieņēmumi vai izmaksas. Atļaujā
Regulators nosaka atskaites periodu komersanta iesniedzamajai informācijai par
izmaksu un ieņēmumu izmaiņām.
6. Metodikas 43.9punkts noteic, ja komersants ir saņēmis 43.8punktā
minēto atļauju un komersants pieņem lēmumu par jauniem tarifiem, tad ne vēlāk kā
30 dienas pirms jauno tarifu spēkā stāšanās brīža komersants publicē tarifus
oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", nosūta attiecīgajai pašvaldībai
iedzīvotāju informēšanai un ievietošanai tās tīmekļvietnē un publicē savā
tīmekļvietnē, ja tāda ir, un vienlaikus iesniedz Regulatoram pamatojumu
jaunajiem tarifiem, iesniedzot Metodikas 43.91. līdz 43.94.apakšpunktā
noteikto informāciju.
7. Metodikas 43.151. līdz 43.154.apakšpunkts noteic
kārtību, kā komersantam, kas ir saņēmis Metodikas 43.8punktā minēto
atļauju pašam noteikt tarifus saskaņā ar Metodiku, gadījumā, ja komersantam ir
izveidojušās neparedzētās izmaksas vai ieņēmumi, jārīkojas, lai realizētu
tiesības iesniegt Regulatoram siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu
aprēķinu, kas ietver neparedzēto izmaksu komponenti.
8. SIA "AIZPUTES NAMI" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu
veidojošajās izmaksās ir iekļautas šķeldas un malkas kā kurināmā izmaksas.
9. SIA "AIZPUTES NAMI" pilnvarotais pārstāvis piedalījās Regulatora padomes
sēdē attālināti un uzturēja lūgumu apstiprināt SIA "AIZPUTES NAMI"
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
Regulators secina
1. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un tarifu veidojošo izmaksu
pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā,
lai segtu SIA "AIZPUTES NAMI" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksas.
2. Regulators secina, ka SIA "AIZPUTES NAMI", sniedzot siltumenerģijas
apgādes pakalpojumus, ir iespējamas kurināmā cenu izmaiņas. Tādējādi, lai SIA
"AIZPUTES NAMI" būtu tiesiska iespēja savlaicīgāk reaģēt uz kurināmā cenu
izmaiņām un noteikt tarifus, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām, ir
pamatoti izdot Regulatora atļauju SIA "AIZPUTES NAMI" pašai noteikt
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus kurināmā cenu izmaiņu gadījumā un
gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā komersantam ir izveidojušās neparedzētās
izmaksas vai ieņēmumi saskaņā ar Metodikas 43.14punktā minētajām
izmaksu pozīcijām.
3. Regulators secina, ka būtisks nosacījums atļaujas izdošanai ir šis lēmums
par SIA "AIZPUTES NAMI" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu
apstiprināšanu, kuru pieņemot Regulators izvērtēja visas SIA "AIZPUTES NAMI"
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksas. Ņemot vērā minēto, atļaujas
termiņš nosakāms, līdz stājas spēkā citi saskaņā ar Likuma 19.pantā noteikto
kārtību Regulatora apstiprināti siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi SIA
"AIZPUTES NAMI".
4. Pēc atļaujas piešķiršanas SIA "AIZPUTES NAMI" pašai noteikt
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Likuma un enerģētikas nozares
speciālo normatīvo aktu tiesību normas nodrošina Regulatora tiesības uzraudzīt
SIA "AIZPUTES NAMI" darbību un aizstāvēt lietotāju tiesības saņemt
siltumenerģijas apgādes pakalpojumus par tarifiem, kas atbilst ekonomiski
pamatotām izmaksām.
5. Atļauja SIA "AIZPUTES NAMI" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu tarifus kurināmā cenu izmaiņu gadījumā vai, ja ir izveidojušies
neparedzētie ieņēmumi vai izmaksas, nozīmē SIA "AIZPUTES NAMI" tiesības
izvēlēties, vai un kad atļauju izmantot.
Vienlaicīgi, lai nodrošinātu lietotāju interešu aizstāvību, nosakāmi atļaujas
nosacījumi:
– SIA "AIZPUTES NAMI" pienākums pašai saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus gadījumā, ja kurināmā cenas būs
zemākas nekā atbilstošās cenas piemērotajā siltumenerģijas gala tarifā un ja
kurināmā cenu izmaiņas ietekmē siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksu
samazinājumu, kas rada vismaz 0,50 EUR ietekmi uz gala tarifu;
– SIA "AIZPUTES NAMI" pienākums pašai saskaņā ar Metodiku (Metodikas 43.153.apakšpunktā
noteiktajā termiņā) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus
gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā radušies neparedzētie ieņēmumi, pieskaitot
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu gala tarifam neparedzēto ieņēmumu komponenti (EUR/MWh).
Šādi nosacījumi nodrošinās šā lēmuma atbilstību Likuma 1., 5.pantam un
20.panta pirmajai daļai, nosacījumi ir samērīgi ar SIA "AIZPUTES NAMI"
noteiktajām tiesībām līdz ar atļaujas piešķiršanu un atbilst šā lēmuma mērķim –
piešķirt tiesības SIA "AIZPUTES NAMI" saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt
tarifus, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām.
6. Saņemot no SIA "AIZPUTES NAMI" Metodikas 43.91. līdz 43.94.apakšpunktā
noteikto informāciju saistībā ar aprēķinātajiem tarifiem, Regulators 21 dienas
laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas izvērtēs iesniegto tarifu
atbilstību Metodikai un iesniegto tarifu pamatojumu, kas nodrošinās Regulatora
uzraudzību pār SIA "AIZPUTES NAMI" aprēķinātajiem tarifiem. Ja Regulators 21
dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas pieņems lēmumu par SIA
"AIZPUTES NAMI" iesniegto tarifu neatbilstību Metodikai vai noraidīs iesniegto
tarifu pamatojumu vai tarifus, ja SIA "AIZPUTES NAMI" nebūs ievērojusi Metodikā
noteikto procedūru vai termiņus, tarifi nestāsies spēkā SIA "AIZPUTES NAMI"
noteiktajā termiņā un Regulators rīkosies atbilstoši Metodikas 43.12punktā
noteiktajam.
Saskaņā ar Metodikas 5., 7., 11., 14.punktu, 31.22., 33.17., 34.14. un
41.2.apakšpunktu, 43.8, 43.14, 43.15 un 43.16punktu,
pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu,
5.pantu, 7.panta pirmo daļu, 9.panta pirmās daļas 1., 3. un 9.punktu un otro
daļu, 10.panta pirmo daļu, 19.panta pirmo, septīto un trīspadsmito daļu,
20.panta pirmo daļu, 21.panta piekto daļu un 25.panta pirmo daļu, Enerģētikas
likuma 6.panta 3.1daļu, Administratīvā procesa likuma 13.pantu,
55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta
pirmo un trešo daļu, 66.panta pirmo daļu un 68.panta pirmo, otro un trešo daļu,
padome nolemj:
1. apstiprināt SIA "AIZPUTES NAMI" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu
tarifus ar neparedzēto ieņēmumu komponenti 1,22 EUR/MWh (bez pievienotās
vērtības nodokļa):
1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifu 66,89 EUR/MWh;
1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifu 26,40 EUR/MWh;
1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifu 2,16 EUR/MWh;
1.4. siltumenerģijas gala tarifu 94,23 EUR/MWh;
2. noteikt, ka šā lēmuma lemjošās daļas 1.punktā apstiprinātie tarifi ir
spēkā no 2024.gada 1.marta līdz 2025.gada 28.februārim;
3. apstiprināt SIA "AIZPUTES NAMI" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu
tarifus (bez pievienotās vērtības nodokļa):
3.1. siltumenerģijas ražošanas tarifu 66,89 EUR/MWh;
3.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifu 26,40 EUR/MWh;
3.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifu 2,16 EUR/MWh;
3.4. siltumenerģijas gala tarifu 95,45 EUR/MWh;
4. noteikt, ka šā lēmuma lemjošās daļas 3.punktā apstiprinātie tarifi ir
spēkā no 2025.gada 1.marta;
5. piešķirt SIA "AIZPUTES NAMI" atļauju pašai saskaņā ar Metodiku noteikt
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus kurināmā cenu izmaiņu gadījumā un
gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā komersantam ir izveidojušās neparedzētās
izmaksas vai ieņēmumi saskaņā ar Metodikas 43.14punktā minētajām
izmaksu pozīcijām;
6. noteikt atļaujas termiņu – līdz stāsies spēkā citi saskaņā ar Likuma
19.pantā noteikto kārtību Regulatora apstiprināti siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu tarifi SIA "AIZPUTES NAMI";
7. noteikt atļaujas nosacījumus:
7.1. SIA "AIZPUTES NAMI" pienākumu turpmāk pašai saskaņā ar Metodiku
savlaicīgi noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus gadījumā, ja
kurināmā cenas būs zemākas nekā atbilstošās cenas piemērotajā siltumenerģijas
gala tarifā un ja kurināmā cenu izmaiņas ietekmē siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu izmaksu samazinājumu, kas rada vismaz 0,50 EUR ietekmi uz gala
tarifu;
7.2. SIA "AIZPUTES NAMI" pienākumu pašai saskaņā ar Metodiku (Metodikas 43.153.apakšpunktā
noteiktajā termiņā) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus
gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā radušies neparedzētie ieņēmumi, pieskaitot
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu gala tarifam neparedzēto ieņēmumu komponenti (EUR/MWh);
8. uzdot SIA "AIZPUTES NAMI" iesniegt Regulatoram neparedzēto izmaksu vai
ieņēmumu aprēķinus atbilstoši Metodikas 43.151.apakšpunktam;
9. uzdot SIA "AIZPUTES NAMI" iesniegt Regulatoram informāciju par kurināmā
cenu izmaiņām trīs darbdienu laikā;
10. uzdot SIA "AIZPUTES NAMI" vienlaicīgi ar šā lēmuma lemjošās daļas
9.punktā noteiktās informācijas iesniegšanu informēt Regulatoru par jauniem
noslēgtajiem kurināmā piegādes līgumiem vai grozījumiem līgumos, iesniedzot
kopijas, kā arī sniegt informāciju, kas pamato saimnieciski izdevīgākā kurināmā
cenas piedāvājuma izvēli;
11. atcelt no 2024.gada 1.marta:
11.1. Liepājas pilsētas sabiedrisko pakalpojumu regulatora 2009.gada
16.septembra lēmumu Nr.395 (prot. Nr.111, 2§) "Par SIA "Aizputes komunālais
uzņēmums"1 siltumapgādes tarifu" (publicēts 2009.gada oktobrī
"Aizputes novada avīzē" Nr.3);
11.2. Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2022.gada 12.oktobra
lēmumu Nr.196 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "AIZPUTES KOMUNĀLAIS
UZŅĒMUMS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis,
2022, 200.nr.);
11.3. Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2023.gada 23.marta lēmumu
Nr.43 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "AIZPUTES NAMI" siltumenerģijas
apgādes pakalpojumu tarifiem no 2023.gada 1.maija" (Latvijas Vēstnesis, 2023,
62.nr.).
Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "AIZPUTES NAMI" neievēro
normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu
pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena
mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja
uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.
1 Saskaņā ar Uzņēmumu reģistra 2023.gada 5.janvāra lēmumu
Nr.6-12/115603/1 veikta reorganizācija – apvienošana, pievienojot
komercsabiedrībai sabiedrība ar ierobežotu atbildību "AIZPUTES NAMI",
reģistrācijas numurs: 42103002652, komercsabiedrību "AIZPUTES KOMUNĀLAIS
UZŅĒMUMS", reģistrācijas numurs: 42103001430, un komercsabiedrību SIA "KS
Cīrava", reģistrācijas numurs: 42103048198
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola