Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas padomes lēmums Nr. 6
Rīgā 2024. gada 25. janvārī (prot. Nr. 3, 6.
p.)
Par sabiedrības ar ierobežotu
atbildību "AIZPUTES NAMI" siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu tarifiem
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk -
Regulators) 2023.gada 4.janvārī saņēma SIA "AIZPUTES
KOMUNĀLAIS UZŅĒMUMS", reģistrācijas numurs: 42103001430,
juridiskā adrese: Kalvenes iela 2, Aizpute, Dienvidkurzemes
novads, LV-3456, 2023.gada 4.janvāra iesniegumu Nr.1.8/1 ar tam
pievienotu siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu
projektu.
Saskaņā ar Uzņēmumu reģistra 2023.gada 5.janvāra lēmumu
Nr.6-12/115603/1 veikta reorganizācija - apvienošana, pievienojot
komercsabiedrībai sabiedrība ar ierobežotu atbildību
"AIZPUTES NAMI", reģistrācijas numurs: 42103002652,
komercsabiedrību "AIZPUTES KOMUNĀLAIS UZŅĒMUMS",
reģistrācijas numurs: 42103001430, un komercsabiedrību SIA
"KS Cīrava", reģistrācijas numurs: 42103048198 (turpmāk
- SIA "AIZPUTES NAMI").
Ņemot vērā minēto reorganizācijas faktu, turpmākā
korespondence par iesniegto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu
tarifu projektu veikta ar SIA "AIZPUTES NAMI",
juridiskā adrese: Atmodas iela 31, Aizpute, Dienvidkurzemes
novads, LV-3456.
Regulators 2023.gada 2.maijā, 2023.gada 16.maijā, 2023.gada
30.jūnijā, 2023.gada 31.augustā, 2023.gada 26.septembrī,
2023.gada 8.novembrī un 2023.gada 20.decembrī saņēma SIA
"AIZPUTES NAMI" papildu informāciju un precizētu tarifu
projektu (2023.gada 28.aprīlis Nr.1.7/107-NOS, 2023.gada 16.maijs
Nr.1.7/121-NOS, 2023.gada 30.jūnijs Nr.1.7/141-NOS, 2023.gada
31.augusts Nr.1.7/171-NOS, 2023.gada 26.septembris
Nr.1.7/182-NOS, 2023.gada 8.novembris Nr.1-9/206-N, 2023.gada
19.decembris Nr.1-9/231-N) (turpmāk- tarifu projekts).
Regulators konstatē
1. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Regulatora
2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk -
Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu
regulatoriem" (turpmāk - Likums) 19.panta pirmajai daļai un
20.panta pirmajai daļai.
2. SIA "AIZPUTES NAMI" paziņojumu par tarifu
projekta iesniegšanu Regulatoram publicēja 2023.gada 10.janvārī
(Latvijas Vēstnesis, 2023, 7.nr.) un 2023.gada 16.jūnijā
(Latvijas vēstnesis, 2023, 116.nr). Atkārtota publikācija tika
veikta saistībā ar siltumenerģijas apgādes pakalpojumu darbības
zonas paplašināšanos. Priekšlikumi un ieteikumi par tarifu
projektu Regulatorā un SIA "AIZPUTES NAMI" nav
saņemti.
3. SIA "AIZPUTES NAMI" saskaņā ar Metodikas
43.14punktu ir iesniegusi tarifu projektu, kurā tarifu
veidojošajās izmaksās iekļauti iepriekšējā perioda neparedzētie
ieņēmumi, vienlaicīgi aprēķinot tarifu projektu bez
neparedzētajiem ieņēmumiem pēc viena gada perioda beigām.
4. Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļa noteic, ka
energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas
lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai
noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora
noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais
pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu
aprēķināšanas metodiku, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot
Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā un 1.1daļā
minētos gadījumus.
5. No Metodikas 43.8punkta izriet, ka Regulators
pēc savas iniciatīvas vai komersanta pieprasījuma atbilstoši
Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļai var dot uz
noteiktu termiņu atļauju komersantam pašam noteikt tarifus
saskaņā ar Metodiku, ja ir mainījusies iepirktā kurināmā cena
(turpmāk - kurināmā cena) vai komersantam ir izveidojušies
neparedzētie ieņēmumi vai izmaksas. Atļaujā Regulators nosaka
atskaites periodu komersanta iesniedzamajai informācijai par
izmaksu un ieņēmumu izmaiņām.
6. Metodikas 43.9punkts noteic, ja komersants ir
saņēmis 43.8punktā minēto atļauju un komersants pieņem
lēmumu par jauniem tarifiem, tad ne vēlāk kā 30 dienas pirms
jauno tarifu spēkā stāšanās brīža komersants publicē tarifus
oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", nosūta
attiecīgajai pašvaldībai iedzīvotāju informēšanai un ievietošanai
tās tīmekļvietnē un publicē savā tīmekļvietnē, ja tāda ir, un
vienlaikus iesniedz Regulatoram pamatojumu jaunajiem tarifiem,
iesniedzot Metodikas 43.91. līdz
43.94.apakšpunktā noteikto informāciju.
7. Metodikas 43.151. līdz
43.154.apakšpunkts noteic kārtību, kā komersantam, kas
ir saņēmis Metodikas 43.8punktā minēto atļauju pašam
noteikt tarifus saskaņā ar Metodiku, gadījumā, ja komersantam ir
izveidojušās neparedzētās izmaksas vai ieņēmumi, jārīkojas, lai
realizētu tiesības iesniegt Regulatoram siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu tarifu aprēķinu, kas ietver neparedzēto izmaksu
komponenti.
8. SIA "AIZPUTES NAMI" siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas šķeldas un
malkas kā kurināmā izmaksas.
9. SIA "AIZPUTES NAMI" pilnvarotais pārstāvis
piedalījās Regulatora padomes sēdē attālināti un uzturēja lūgumu
apstiprināt SIA "AIZPUTES NAMI" siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu tarifus.
Regulators secina
1. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un tarifu
veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir
pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu SIA "AIZPUTES
NAMI" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksas.
2. Regulators secina, ka SIA "AIZPUTES NAMI",
sniedzot siltumenerģijas apgādes pakalpojumus, ir iespējamas
kurināmā cenu izmaiņas. Tādējādi, lai SIA "AIZPUTES
NAMI" būtu tiesiska iespēja savlaicīgāk reaģēt uz kurināmā
cenu izmaiņām un noteikt tarifus, kas atbilst ekonomiski
pamatotām izmaksām, ir pamatoti izdot Regulatora atļauju SIA
"AIZPUTES NAMI" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu tarifus kurināmā cenu izmaiņu gadījumā un gadījumā,
ja iepriekšējā finanšu gadā komersantam ir izveidojušās
neparedzētās izmaksas vai ieņēmumi saskaņā ar Metodikas
43.14punktā minētajām izmaksu pozīcijām.
3. Regulators secina, ka būtisks nosacījums atļaujas izdošanai
ir šis lēmums par SIA "AIZPUTES NAMI" siltumenerģijas
apgādes pakalpojumu tarifu apstiprināšanu, kuru pieņemot
Regulators izvērtēja visas SIA "AIZPUTES NAMI"
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksas. Ņemot vērā minēto,
atļaujas termiņš nosakāms, līdz stājas spēkā citi saskaņā ar
Likuma 19.pantā noteikto kārtību Regulatora apstiprināti
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi SIA "AIZPUTES
NAMI".
4. Pēc atļaujas piešķiršanas SIA "AIZPUTES NAMI"
pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Likuma
un enerģētikas nozares speciālo normatīvo aktu tiesību normas
nodrošina Regulatora tiesības uzraudzīt SIA "AIZPUTES
NAMI" darbību un aizstāvēt lietotāju tiesības saņemt
siltumenerģijas apgādes pakalpojumus par tarifiem, kas atbilst
ekonomiski pamatotām izmaksām.
5. Atļauja SIA "AIZPUTES NAMI" pašai noteikt
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus kurināmā cenu izmaiņu
gadījumā vai, ja ir izveidojušies neparedzētie ieņēmumi vai
izmaksas, nozīmē SIA "AIZPUTES NAMI" tiesības
izvēlēties, vai un kad atļauju izmantot.
Vienlaicīgi, lai nodrošinātu lietotāju interešu aizstāvību,
nosakāmi atļaujas nosacījumi:
- SIA "AIZPUTES NAMI" pienākums pašai saskaņā ar
Metodiku savlaicīgi noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu
tarifus gadījumā, ja kurināmā cenas būs zemākas nekā atbilstošās
cenas piemērotajā siltumenerģijas gala tarifā un ja kurināmā cenu
izmaiņas ietekmē siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksu
samazinājumu, kas rada vismaz 0,50 EUR ietekmi uz gala
tarifu;
- SIA "AIZPUTES NAMI" pienākums pašai saskaņā ar
Metodiku (Metodikas 43.153.apakšpunktā noteiktajā
termiņā) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus
gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā radušies neparedzētie
ieņēmumi, pieskaitot siltumenerģijas apgādes pakalpojumu gala
tarifam neparedzēto ieņēmumu komponenti (EUR/MWh).
Šādi nosacījumi nodrošinās šā lēmuma atbilstību Likuma 1.,
5.pantam un 20.panta pirmajai daļai, nosacījumi ir samērīgi ar
SIA "AIZPUTES NAMI" noteiktajām tiesībām līdz ar
atļaujas piešķiršanu un atbilst šā lēmuma mērķim - piešķirt
tiesības SIA "AIZPUTES NAMI" saskaņā ar Metodiku
savlaicīgi noteikt tarifus, kas atbilst ekonomiski pamatotām
izmaksām.
6. Saņemot no SIA "AIZPUTES NAMI" Metodikas
43.91. līdz 43.94.apakšpunktā noteikto
informāciju saistībā ar aprēķinātajiem tarifiem, Regulators 21
dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas izvērtēs
iesniegto tarifu atbilstību Metodikai un iesniegto tarifu
pamatojumu, kas nodrošinās Regulatora uzraudzību pār SIA
"AIZPUTES NAMI" aprēķinātajiem tarifiem. Ja Regulators
21 dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas pieņems
lēmumu par SIA "AIZPUTES NAMI" iesniegto tarifu
neatbilstību Metodikai vai noraidīs iesniegto tarifu pamatojumu
vai tarifus, ja SIA "AIZPUTES NAMI" nebūs ievērojusi
Metodikā noteikto procedūru vai termiņus, tarifi nestāsies spēkā
SIA "AIZPUTES NAMI" noteiktajā termiņā un Regulators
rīkosies atbilstoši Metodikas 43.12punktā
noteiktajam.
Saskaņā ar Metodikas 5., 7., 11., 14.punktu, 31.22., 33.17.,
34.14. un 41.2.apakšpunktu, 43.8, 43.14,
43.15 un 43.16punktu, pamatojoties uz
likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem"
1.pantu, 5.pantu, 7.panta pirmo daļu, 9.panta pirmās daļas 1., 3.
un 9.punktu un otro daļu, 10.panta pirmo daļu, 19.panta pirmo,
septīto un trīspadsmito daļu, 20.panta pirmo daļu, 21.panta
piekto daļu un 25.panta pirmo daļu, Enerģētikas likuma 6.panta
3.1daļu, Administratīvā procesa likuma 13.pantu,
55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu, 63.panta pirmās daļas
1.punktu, 65.panta pirmo un trešo daļu, 66.panta pirmo daļu un
68.panta pirmo, otro un trešo daļu,
padome nolemj:
1. apstiprināt SIA "AIZPUTES NAMI" siltumenerģijas
apgādes pakalpojumu tarifus ar neparedzēto ieņēmumu komponenti
1,22 EUR/MWh (bez pievienotās vērtības nodokļa):
1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifu 66,89 EUR/MWh;
1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifu 26,40
EUR/MWh;
1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifu 2,16 EUR/MWh;
1.4. siltumenerģijas gala tarifu 94,23 EUR/MWh;
2. noteikt, ka šā lēmuma lemjošās daļas 1.punktā apstiprinātie
tarifi ir spēkā no 2024.gada 1.marta līdz 2025.gada
28.februārim;
3. apstiprināt SIA "AIZPUTES NAMI" siltumenerģijas
apgādes pakalpojumu tarifus (bez pievienotās vērtības
nodokļa):
3.1. siltumenerģijas ražošanas tarifu 66,89 EUR/MWh;
3.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifu 26,40
EUR/MWh;
3.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifu 2,16 EUR/MWh;
3.4. siltumenerģijas gala tarifu 95,45 EUR/MWh;
4. noteikt, ka šā lēmuma lemjošās daļas 3.punktā apstiprinātie
tarifi ir spēkā no 2025.gada 1.marta;
5. piešķirt SIA "AIZPUTES NAMI" atļauju pašai
saskaņā ar Metodiku noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu
tarifus kurināmā cenu izmaiņu gadījumā un gadījumā, ja
iepriekšējā finanšu gadā komersantam ir izveidojušās neparedzētās
izmaksas vai ieņēmumi saskaņā ar Metodikas 43.14punktā
minētajām izmaksu pozīcijām;
6. noteikt atļaujas termiņu - līdz stāsies spēkā citi saskaņā
ar Likuma 19.pantā noteikto kārtību Regulatora apstiprināti
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi SIA "AIZPUTES
NAMI";
7. noteikt atļaujas nosacījumus:
7.1. SIA "AIZPUTES NAMI" pienākumu turpmāk pašai
saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu tarifus gadījumā, ja kurināmā cenas būs zemākas nekā
atbilstošās cenas piemērotajā siltumenerģijas gala tarifā un ja
kurināmā cenu izmaiņas ietekmē siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu izmaksu samazinājumu, kas rada vismaz 0,50 EUR
ietekmi uz gala tarifu;
7.2. SIA "AIZPUTES NAMI" pienākumu pašai saskaņā ar
Metodiku (Metodikas 43.153.apakšpunktā noteiktajā
termiņā) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus
gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā radušies neparedzētie
ieņēmumi, pieskaitot siltumenerģijas apgādes pakalpojumu gala
tarifam neparedzēto ieņēmumu komponenti (EUR/MWh);
8. uzdot SIA "AIZPUTES NAMI" iesniegt Regulatoram
neparedzēto izmaksu vai ieņēmumu aprēķinus atbilstoši Metodikas
43.151.apakšpunktam;
9. uzdot SIA "AIZPUTES NAMI" iesniegt Regulatoram
informāciju par kurināmā cenu izmaiņām trīs darbdienu laikā;
10. uzdot SIA "AIZPUTES NAMI" vienlaicīgi ar šā
lēmuma lemjošās daļas 9.punktā noteiktās informācijas iesniegšanu
informēt Regulatoru par jauniem noslēgtajiem kurināmā piegādes
līgumiem vai grozījumiem līgumos, iesniedzot kopijas, kā arī
sniegt informāciju, kas pamato saimnieciski izdevīgākā kurināmā
cenas piedāvājuma izvēli;
11. atcelt no 2024.gada 1.marta:
11.1. Liepājas pilsētas sabiedrisko pakalpojumu regulatora
2009.gada 16.septembra lēmumu Nr.395 (prot. Nr.111, 2§) "Par
SIA "Aizputes komunālais uzņēmums"1
siltumapgādes tarifu" (publicēts 2009.gada oktobrī
"Aizputes novada avīzē" Nr.3);
11.2. Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2022.gada
12.oktobra lēmumu Nr.196 "Par sabiedrības ar ierobežotu
atbildību "AIZPUTES KOMUNĀLAIS UZŅĒMUMS"
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas
Vēstnesis, 2022, 200.nr.);
11.3. Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2023.gada
23.marta lēmumu Nr.43 "Par sabiedrības ar ierobežotu
atbildību "AIZPUTES NAMI" siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu tarifiem no 2023.gada 1.maija" (Latvijas
Vēstnesis, 2023, 62.nr.).
Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "AIZPUTES
NAMI" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus,
Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo
lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā
apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā
persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto
administratīvo aktu.
1 Saskaņā ar Uzņēmumu reģistra 2023.gada
5.janvāra lēmumu Nr.6-12/115603/1 veikta reorganizācija -
apvienošana, pievienojot komercsabiedrībai sabiedrība ar
ierobežotu atbildību "AIZPUTES NAMI", reģistrācijas
numurs: 42103002652, komercsabiedrību "AIZPUTES KOMUNĀLAIS
UZŅĒMUMS", reģistrācijas numurs: 42103001430, un
komercsabiedrību SIA "KS Cīrava", reģistrācijas
numurs: 42103048198
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola