Экономический рост, повышение деловой активности, конкурентоспособности отечественных производителей, обороноспособность и благополучие граждан России во многом зависят от развития отечественного дорожного комплекса.
Пятилетний план, который был принят по поручению президента страны, определяет количество и срок сдачи дорожных объектов и помогает обеспечивать качественными магистралями все российские субъекты. Об этом в своем приветственном слове участникам Форума дорожных инициатив в Сочи заявил премьер-министр страны Михаил Мишустин.
Сегодня в России уже идет работа по приведению в нормативное состояние 138 тысяч километров опорной дорожной сети, включающей в себя основные дороги федерального, регионального и муниципального значения, на которые приходится порядка восьмидесяти процентов трафика. Среди масштабных проектов южного кластера новая трасса — Джубга — Сочи. Когда доехать до олимпийской столицы из Горячего Ключа можно будет за два часа, узнавала наш корреспондент.
Едем в Сочи
Для того чтобы понять, что новая трасса Джубга — Сочи очень нужна, достаточно попытаться приехать на курорт летом. Более двухсот километров, горный серпантин и бесконечные пробки отнимают порой четырнадцать часов. И самое главное, что вариантов нет. Другой дороги просто не существует, а проложенная еще в семидесятых годах прошлого века A147 себя практически исчерпала. Ее пропускная способность давно не соответствует динамично развивающемуся побережью Кубани, которое за год принимает порядка семнадцати миллионов гостей. Около восьми миллионов приходится, кстати, на Сочи. К тому же геометрические параметры на отдельных участках трассы не соответствуют нормативным требованиям: на серпантинах есть кривые с радиусами от десяти до четырнадцати метров. Это часто вызывает аварии с длинномерными грузовиками и автобусами. Трасса А147 носит сомнительный титул одной из самых аварийных дорог России: например, в 2021 году здесь произошло 302 аварии. Новая транспортная артерия Джубга — Сочи, разговоры о которой идут уже много лет, призвана решить имеющиеся проблемы и сократить путь из Горячего Ключа в Сочи до двух часов.
— От Сочи до Туапсе у нас есть совершенно четкая трассировка, она разбита на несколько этапов, которые имеют самостоятельное транспортное значение: это обход Туапсе, обход Лазаревского. От Туапсе мы или пойдем на Горячий Ключ в створе железной дороги, или по побережью до Джубги и поднимемся наверх,— рассказал глава «Автодора» Вячеслав Петушенко.
Каждый из вариантов имеет свои преимущества. При одном из них протяженность трассы составит 131,9 километра, он будет включать 91 километр тоннелей и более восемнадцати километров мостов. Другой, чуть длиннее,— 153 километра, но и тоннелей здесь меньше. Для его реализации нужно пробить в горах 35,2 километра и построить почти 55 километров мостов. Четырехполосная дорога будет включать: третью очередь обхода Сочи (13,6 километра), обход Туапсе (16,5 километра), обход микрорайона Лазаревское (9,5 километра). Трасса возьмет на себя пятьдесят процентов существующего трафика. Такой вариант специалисты считают оптимальным.
— На всём протяжении маршрута будут выполнены эстакады. Рельеф крайне непростой: перепады высот составляют до трехсот метров — требуется достаточно большой капиталоемкий комплекс противооползневых мероприятий, большое количество подпорных стен, что приводит к существенному удорожанию этого объекта. Мы исходим из того, что разрешенная скорость движения — до ста километров в час, что обеспечит самый главный эффект строительства этого объекта: сокращение времени в пути, которое составит до пяти часов. Если от Горячего Ключа до Адлера мы сегодня едем в течение семи часов, то по новой дороге путь уменьшится до двух. Безусловно, это меняет транспортно-логистический баланс в районе Черноморского побережья Краснодарского края. В рамках не самых очевидных эффектов есть такие вещи, как обеспечение продовольственной и других видов безопасности города-курорта. Сегодня автомобильный маршрут А147 — единственный вариант доставки чего-то в Сочи, и создание альтернативы в виде новой скоростной платной трассы достаточно серьезное подспорье,— подчеркнул первый заместитель главы «Автодора» Игорь Коваль.
Время и не только
Новая трасса Джубга — Сочи не только позволит экономить самое важное, что есть,— время, но и даст важный толчок экономическому развитию региона. В качестве достойного международного примера — новая трасса в китайской провинции Сычуань. Этот регион Поднебесной очень напоминает Краснодарский край. Побережье, зеленые массивы национальных парков и биосферных заповедников. Трасса протяженностью в 240 километров, проложенная вдоль моря, превратила Сычуань в одну из ключевых туристических зон Китая.
— По нашим расчетам, новая дорога принесет порядка двух триллионов рублей роста ВВП только для Краснодарского края, 2,5 триллиона рублей роста ВВП для страны, из которых 250 миллиардов рублей — это прямые поступления в бюджеты разных уровней,— рассказал Игорь Коваль.
Говоря о «денежном» эффекте новой дороги, министр экономики Краснодарского края Игорь Юртаев отметил, что сегодня бюджет развития региона составляет 150 миллиардов рублей. Для сравнения: три года назад такой показатель был пятнадцать миллиардов рублей, а в пик олимпийского строительства — 38 миллиардов рублей.
— Из ста пятидесяти миллиардов пятьдесят три миллиарда, то есть каждый третий рубль,— инвестиции в дороги, их 480 километров. Как это отражается на экономике? Экономика Краснодарского края 2020 года составляла три триллиона рублей. В этом году мы понимаем, что выходим на коридор три триллиона восемьсот миллиардов — четыре триллиона рублей, то есть за последние два года выросли на один триллион рублей. На сто пятьдесят миллиардов рублей у нас частных инвестиций один к пяти. То есть в текущем году частные инвестиции — 750 миллиардов рублей,— рассказал Игорь Юртаев.
Так причем здесь дорога? Текущий уровень загрузки гостиничного фонда на побережье Кубани составляет 80—90 процентов в среднем по году. С учетом новой дороги, которая позволит легче добираться к морю, туристический поток возрастет с текущих семнадцати миллионов гостей в год до двадцати пяти миллионов.
— Где будут жить туристы? Для того чтобы их разместить и оказать сервис, нужно порядка ста тысяч номеров, а это один триллион инвестиций в гостиничный сектор. Что такое триллион для гостиничного сектора? Мультиплицирование в этой отрасли — один к десяти, то есть на один рубль 10—11 рублей получают смежные отрасли: развлечение, питание, досуг. Мы оцениваем, что в целом по экономике мы получим эффект больше трех триллионов рублей, это возможность удвоить валовый региональный продукт,— объяснил Игорь Юртаев.
Денег нет. Но строить будем
Итак, новая трасса Джубга — Сочи призвана решить транспортные проблемы и дать новый импульс экономике. За чем же дело? Только за деньгами. Прокладка трассы обойдется в полтора триллиона рублей.
— Мы в 2019 году провели технико-экономическое обоснование, в прошлом году уточнили трассировку, понимаем физические параметры этого объекта. На площадке правительства Российской Федерации с участием Министерства финансов подготовили схему финансирования. В свое время мы планировали применение средств Фонда национального благосостояния. Поскольку сейчас резервный фонд расписан и ограничен, мы рассматриваем возможность привлечения внебюджетных средств. Дорога будет строиться по финансовому моделированию пятьдесят на пятьдесят. Половина — это федеральный бюджет, половина — заемные средства,— рассказал глава «Автодора» Вячеслав Петушенко.
И здесь, как говорится есть две новости: хорошая и плохая. Дорога Джубга — Сочи на всём протяжении будет платной. Деньги на первый этап реализации проекта, а именно на обход Адлера, уже есть.
— В бюджете прописано 73,5 миллиарда рублей, это прокладка тоннелей и строительство двух развязок. Одна находится в Кудепсте, вторая — на пересечении с дорогой на Красную Поляну. Трассировка выбрана,— отметил Вячеслав Петушенко.
У помнящих олимпийское строительство сочинцев тут же возник вопрос об отселениях. Глава «Автодора» Вячеслав Петушенко отметил, что без них не обойтись.
— Невозможно проложить дорогу без отселения, не бывает никакой стройки, чтобы мы не затронули чьи-то интересы, тем более Сочи застроен. Мы, естественно, пытаемся пойти таким образом, чтобы минимизировать отселения: большая часть трассы пойдет в тоннеле. Помимо этого, мы стараемся пройти все национальные парки и особо охраняемые природные территории так, чтобы не затрагивать их,— подчеркнул Вячеслав Петушенко.
До конца года по участку обхода Адлера начнутся проектно-изыскательские работы и подготовка территории на объекте. Дорога будет проложена в течение трех лет, сдать ее планируют в 2026 году. Она в значительной мере позволит избегать знаменитых адлерских пробок. Что касается всего амбициозного проекта «Джубга — Сочи», то он остается пока в мечтах. Которые медленно, но верно перерастают в планы.