Ну и, конечно, выдал на-гора свою версию происходящего, согласно которой виноваты некие обстоятельства ну и, конечно, мэрия, выступающая как заказчик.
Версия с «виноватым» заказчиком, конечно, транслируется для горожан не в первый раз. Перед лицом общественности «виноватость» мэрии напрямую связана с обводненностью участка – там речка, которую нужно поместить в искусственное русло. В суде проблемы со строительством сам Красноштанов объяснял тем, что проект школы «сырой». Некоторые интернет-издания транслируют эту точку зрения, вопреки экспертному мнению утверждая, что проект недоработан, участок выбран неправильно. Так что самое время вспомнить историю этого проекта, который в генеральном плане Иркутска по решению думы города появился в мае 2016-го – как объект «Общеобразовательная школа на 900 мест».
Итак, первоначально заявка на проведение конкурса на разработку проектно-сметной документации по объекту размещена на сайте в июне 2014 года, еще при администрации мэра Виктора Кондрашова. Тогда же, в июне 2014-го, с ООО «Проектстрой» из Москвы был заключен муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации. Но этот контракт был расторгнут в судебном порядке в связи с неисполнением обязательств со стороны подрядной организации при разработке ПСД в 2014 году.
Далее события развивались уже при следующем мэре – Дмитрии Бердникове. Для проектирования выдан градостроительный план земельного участка.
В июне 2017 года с ООО «Сибирский инновационный проектный институт» заключен муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации. Срок выполнения работ – до 4 декабря 2017 года. В марте 2018 года получено положительное заключение экологической экспертизы. В феврале 2020 года получено положительное заключение о проверке достоверности сметной стоимости. 26 марта 2021 года оформлено разрешение на строительство.
25 мая 2021-го, уже при нынешнем мэре Руслане Болотове, притупившем к своим обязанностям 1 мая, заключен муниципальный контракт на строительство школы с ООО «СПМК-7», которым владеет семья Красноштановых. Начало строительства – май 2021 года. Окончание работ по графику производства работ – декабрь 2022 года. Стоимость строительства объекта по контракту составляла на тот момент 1 млрд 438 тыс. руб. Но в связи с существенным ростом стоимости строительных ресурсов по исполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 года №1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» получено повторное положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта от 4 февраля 2022 года. Сумма увеличения составила 313 485,75 тыс. руб. Дополнительным соглашением № 7 от 19.12.2022 сумма муниципального контракта увеличена до 1 751 493 744 руб.
То есть место стройки в принципе определяла не администрация мэра Руслана Болотова. Проект и вопрос пригодности площадки прошли через руки двух прежних администраций (заказчиков), через руки проектировщиков, государственных экспертов. Никого не смущало качество участка. Не смущало оно и застройщика «СМПК-7», который взялся выполнить контракт, не так ли? А все смущения начались позже, когда у города возникли претензии к подрядчику по срыву сроков. И продолжились в дальнейшем, когда на стройплощадке, несмотря на отставание по графику, заказчик не обнаруживал ни достаточного количества техники, ни достаточного числа рабочих.
Но застройщик, представителем которого до недавнего времени выступал Алексей Красноштанов, будучи гендиректором «СМПК-7», все время говорил об удорожании проекта, что надо больше денег, выходил в экспертизы, чтобы подтвердить сметную стоимость. Сегодня, переложив обязанности гендиректора на другое лицо, он выступает как депутат – но риторика осталась прежней. И это при том, что административное дело против него рассматривается в суде, строительство школы теперь контролируется компетентными органами, а депутаты городской думы добились размещения на проштрафившейся стройплощадке камер наблюдения, с которых идет трансляция в интернет – чтобы народ знал о происходящем и не искал виноватых там, где их нет.
«Сегодня нет возможности продолжать строительство школы», – заявил в суде бывший директор ООО «СПМК-7» Алексей Красноштанов. По информации городского УКС, которое выступает заказчиком от лица администрации, на площадке ведутся работы, но по-прежнему с отставанием от нагоночного графика производства работ. Процент готовности по фактически выполненным работам – 29,5, по освоению средств – 21. При этом подрядчик судится с администрацией, желая взыскать деньги – в январе 2023 года была раскрыта и перечислена на счета мэрии банковская гарантия. Еще в середине апреля в адрес МКУ «УКС города Иркутска» поступили уточненные исковые требования: ООО «СПМК-7» вместо ранее заявленных требований просит суд взыскать с МКУ «УКС города Иркутска» убытки в размере 340376,6 тыс. руб. – денежные средства, полученные по банковской гарантии за срыв сроков строительства и позднее взысканные банком с ООО «СПМК-7».
И вот нам в этой связи очень хочется понять, действительно ли человеку, привлекающемуся по части 7 статьи 7.32 КоАП РФ «Действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства», кто-то поручил контролировать сложные строительные объекты, где есть риск срыва сроков? Это, согласитесь, странно – экс-директор компании, сорвавшей сроки строительства, контролирует стройки, где сроки могут быть сорваны. Именно поэтому «МК Байкал» обратился за разъяснением в соответствующие органы и учреждения.
Кроме того, хотелось бы напомнить, что в Иркутске далеко не впервые строят на сложных площадках. Детский сад в шестом микрорайоне Ново-Ленино строили в такой же непростой период, и были сложности с грунтами, и последовало, конечно же, некоторое удорожание. Но объект сдан – с высоким качеством и своевременно. Исполнение аналогичных объектов почему-то не всегда идет на равных: так, возведение пристроя к школе № 57 в том же Ново-Ленино подрядчик выполняет в проектных и ценовых параметрах, которые заданы изначально, а точно такой же пристрой к школе № 53, за возведение которого взялся «СПМК-7», по информации мэрии, затягивается. Есть ли какое-то однозначное объяснение такому «неравенству»? Почему дело сводится в затягиванию сроков?
Взглянем на проект школы на ул. Багратиона. Стоимость проекта изначально – 1,4 млрд рублей. Да, было объективное удорожание на 300 млн, подтвержденное экспертизой. Но сейчас подрядчик судится и по стоимости фасадов. Вероятно ли, что он рассчитывает еще увеличить сумму – где-то на 300–500 млн руб.? А что в этом случае будет в итоге? В итоге проект 2021 года может стоить как аналогичный в планируемых ценах на 2025 год. Кому это выгодно? Вряд ли государству и горожанам.