Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums
Nr. 1/4
Rīgā 2024. gada 27. jūnijā (prot. Nr. 25, 4. p.)
Nešķirotu sadzīves atkritumu apstrādes tarifa un sadzīves
atkritumu apglabāšanas tarifa aprēķināšanas metodika
Izdota saskaņā ar
likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem"
9. panta pirmās daļas 2. punktu un 25. panta pirmo daļu un
Atkritumu apsaimniekošanas likuma 40. panta otro daļu
un 41. pantu
1. Vispārīgie jautājumi
1. Metodika nosaka kārtību, kādā atkritumu apsaimniekošanas reģionālais
centrs (turpmāk – komersants) aprēķina tarifa projektu šādiem regulējamiem
sadzīves atkritumu apsaimniekošanas nozares pakalpojumiem:
1.1. nešķirotu sadzīves atkritumu apstrāde;
1.2. sadzīves atkritumu apglabāšana atkritumu poligonos, ja apglabāšanai
pieņem no nešķirotiem sadzīves atkritumiem atšķirotus un apglabājamus
atkritumus.
2. Iesniedzot tarifa projektu, komersants pievieno aprakstu, kas atspoguļo
procesu, kādā nešķirotie sadzīves atkritumi un no nešķirotiem sadzīves
atkritumiem atšķirotie un apglabājamie atkritumi tiek pieņemti, apstrādāti un
apglabāti sadzīves atkritumu poligonā (turpmāk – poligons), kā arī norāda
attiecīgo darbību apjomus iepriekšējā un kārtējā gadā.
2. Tarifa projekta aprēķināšanas vispārīgie noteikumi
3. Tarifa projektu komersants aprēķina euro par vienu apstrādei vai
apglabāšanai pieņemtu atkritumu tonnu atkarībā no pakalpojuma veida, aprēķinu
veicot saskaņā ar metodikas 1.pielikumu.
4. Komersants tarifa projektu aprēķina atbilstoši Dabas resursu nodokļa
likumā noteiktajām dabas resursu nodokļa par sadzīves atkritumu apglabāšanu
(turpmāk – Dabas resursu nodoklis) likmēm.
5. Komersants lieto izmaksu attiecināšanas modeli, kura pamatprincipus un
specifikāciju iesniedz kopā ar tarifa projekta pamatojuma dokumentiem.
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) tarifa
projekta izvērtēšanas laikā var prasīt komersantam pārskatīt un mainīt izmaksu
attiecināšanas modeli.
6. Tarifa projektā plānotās izmaksas, ieņēmumi, kas samazina izmaksas, kā arī
atkritumu daudzums, kuru plānots pieņemt apstrādei vai apglabāšanai, un
atkritumu daudzums, kuru plānots apglabāt poligonā, attiecināmi uz 12 mēnešu
ilgu laika periodu. Noteiktais tarifs ir spēkā līdz jauna tarifa noteikšanai.
7. Komersants tarifa projektā precīzi un pārskatāmi atspoguļo izmaksas,
iekļaujot tajās tikai ar regulējamā pakalpojuma sniegšanu saistītos aktīvus un
darbības.
8. Komersants tarifa projektā iekļauj tikai tās tehnoloģiski un ekonomiski
pamatotās izmaksas, kas nepieciešamas regulējamā pakalpojuma efektīvai
sniegšanai.
9. Komersants ar ekonomiskiem aprēķiniem pamato nešķirotu sadzīves atkritumu
apstrādes procesos radušos blakusproduktu apsaimniekošanai un bioloģiski
noārdāmo atkritumu daudzuma samazināšanai un reģenerācijai izvēlēto tehnoloģisko
risinājumu priekšrocības salīdzinājumā ar alternatīviem tehnoloģiskiem
risinājumiem.
10. Komersants atsevišķi uzskaita un kopā ar tarifa projektu iesniedz
Regulatoram pārskatu par izmaksām un ieņēmumiem, kas saistīti ar cita veida
ienākumu gūšanu no regulējamā pakalpojuma sniegšanai nepieciešamās
infrastruktūras izmantošanas, tajā skaitā no zemes, ēku un tehnoloģisko iekārtu
un tehnikas iznomāšanas u.c., kā arī minētās infrastruktūras izmantošanas
rezultātā iegūto resursu, piemēram, biogāzes, elektroenerģijas un
siltumenerģijas, lietošanas un realizācijas, neietverot izmaksas un ieņēmumus
par nošķiroto, reģenerējamo sadzīves atkritumu tirdzniecību. Komersants samazina
tarifa projektu veidojošās izmaksas par ienākumiem, kurus tas tieši vai
pastarpināti gūst no regulējamā pakalpojuma sniegšanai nepieciešamās
infrastruktūras un iegūto resursu izmantošanas.
11. Komersants samazina nešķirotu sadzīves atkritumu apstrādes tarifa
projektā iekļautās izmaksas par ieņēmumu daļu, kuru tas gūst no regulējamā
pakalpojuma sniegšanas rezultātā iegūto resursu tirdzniecības, ieņēmumus
samazinot par nošķiroto, apstrādāto un reģenerējamo sadzīves atkritumu
sagatavošanas tirdzniecībai izmaksām.
12. Komersants tarifa projekta izmaksās iekļauj pašpatēriņam nepieciešamās
paša saražotās enerģijas (siltuma un elektrības) izmaksas, ņemot vērā vienas
saražotās enerģijas vienības pašizmaksu, aprēķinu veicot saskaņā ar Metodikas
1.pielikumu.
13. Ja tarifa projektā iekļauj izmaksas par materiālu, ko komersants ieguvis,
pārstrādājot citus tālākai pārstrādei un apglabāšanai pieņemtus atkritumus (ne
nešķirotus sadzīves atkritumus), un ko tas izmantojis regulējamā pakalpojuma
sniegšanā izmantotās infrastruktūras uzturēšanā, komersants šo izmaksu aprēķinā
izmanto vienas materiāla sagatavošanas vienības pašizmaksu, kas aprēķināta
saskaņā ar Metodikas 1.pielikumu (samazinot izmaksas par ieņēmumiem, kas gūti,
pieņemot citus atkritumus pārstrādei un apglabāšanai).
14. Komersants tarifa projektā iekļauj Dabas resursu nodokli par apglabājamo
sadzīves atkritumu daudzumu.
15. Komersants tarifa projektā neiekļauj izmaksas un sadzīves atkritumu
daudzumu, kas saistīts ar citu pakalpojumu sniegšanu atkritumu apsaimniekošanas
nozarē.
16. Komersants tarifa projektā peļņu novērtē kā darbības rezervēm un
apgrozāmo līdzekļu piesaistei nepieciešamos līdzekļus. Peļņa procentuālā
izteiksmē nevar pārsniegt rentabilitāti 7% apmērā, kas aprēķināta procentos no
regulējamā pakalpojuma sniegšanas izmaksām.
17. Tarifa projekta aprēķināšanai komersants izmanto atkritumu daudzumu, kuru
plānots pieņemt apstrādei vai apglabāšanai kārtējā gadā, un atkritumu daudzumu,
kuru plānots apglabāt poligonā kārtējā gadā.
18. Prognozējot atkritumu daudzumu, kuru plānots pieņemt apstrādei vai
apglabāšanai kārtējā gadā, un prognozējot atkritumu daudzumu, kuru plānots
apglabāt poligonā kārtējā gadā, komersants ņem vērā iepriekšējā gada faktiskos
atkritumu daudzumus, plānotās izmaiņas kārtējā gadā, kā arī atkritumu
apsaimniekošanas reģionālo plānu un pašvaldību plānus, ja tādi ir apstiprināti.
Kopā ar tarifa projektu komersants iesniedz skaidrojumu un pamatojumu plānotajām
pieņemtā un apglabājamā atkritumu daudzuma izmaiņām.
19. Komersants iesniedz Regulatoram tarifa projektu vai kopā ar ikgadējo
pārskatu par sniegto pakalpojumu apjomu, izmaksām un ieņēmumiem iesniedz
Regulatoram skaidrojumu par izmaiņu iemesliem, ja vairāk nekā par 5%
salīdzinājumā ar spēkā esošo tarifu mainījušās regulējamā pakalpojuma izmaksas
ar Dabas resursu nodokli par vienu tonnu (EUR/t), kas aprēķinātas pēc metodikas
40.punktā norādītās formulas, aprēķinam lietojot rentabilitātes apmēru, kas
vienāds ar rentabilitāti spēkā esošajā tarifā.
3. Tarifa projektā iekļaujamās izmaksas
20. Regulējamā pakalpojuma pilnās izmaksas (ar rentabilitāti) (Ip)
komersants aprēķina saskaņā ar šādu formulu:
Ip= (Inol + Iekspl + Inod +
Ik) – Ien + Ir,
kur
Inol – pamatlīdzekļu nolietojuma un nemateriālo ieguldījumu
vērtības norakstījums (EUR);
Iekspl – ekspluatācijas izmaksas (EUR);
Inod – nodokļu maksājumi (EUR);
Ik – kredīta procentu maksājumi un pamatsummas atmaksa, tai skaitā
izmaksas, kas saistītas ar komersanta finansiālo vai citu līdzvērtīgu
nodrošinājumu (EUR);
Ien – ieņēmumi saskaņā ar metodikas 10. un 11.punktu (EUR);
Ir – peļņa, kas aprēķināta tā, lai rentabilitāte atbilstu
metodikas 16.punkta nosacījumiem, kur Ir/IP≤7% (EUR).
21. Komersants tarifa projektā iekļauj izmaksas Dabas resursu nodokļa par
apglabājamo sadzīves atkritumu daudzumu (MDRN) segšanai.
22. Komersants tarifa projektā iekļauj izmaksas uzkrājumam Dabas resursu
nodokļa segšanai par to atkritumu daudzumu, ko pēc novietošanas bioloģiski
noārdāmo atkritumu pārstrādes iekārtā biogāzes ieguvei (bioreaktorā) atļaujā A
vai B kategorijas piesārņojošo darbību veikšanai noteiktajā termiņā atšķiro no
pārstrādātās vai reģenerētās atkritumu frakcijas un apglabā atkritumu poligonā
(IDRN).
3.1. Pamatlīdzekļu nolietojums un nemateriālo ieguldījumu
vērtības norakstījums
23. Pamatlīdzekļu nolietojumu un nemateriālo ieguldījumu vērtības
norakstījumu (Inol) aprēķina pēc šādas formulas:
Inol = Inol.pam + Inol.nem ,
kur
Inol.pam – pamatlīdzekļu nolietojums (EUR);
Inol.nem – nemateriālo ieguldījumu vērtības norakstījums (EUR).
24. Pamatlīdzekļu nolietojumu aprēķina saskaņā ar grāmatvedības kārtošanas
normatīvajiem aktiem un komersanta pieņemto grāmatvedības politiku.
25. Ja komersants izmanto metodikas 34.punktā paredzēto ilgtermiņa kredīta
pamatsummas atmaksas iekļaušanu tarifa projektā, tad aprēķināto nolietojumu
samazina par metodikas 34.punktā norādīto pamatlīdzekļu atlikušajai vērtībai
atbilstošo nolietojuma summu.
26. Ja pamatlīdzekļi nav pilnībā noslogoti, aprēķināto nolietojumu koriģē
atbilstoši pamatlīdzekļu lietderīgai izmantošanai.
27. Nemateriālo ieguldījumu vērtības norakstījumu aprēķina komersanta
attīstības izmaksām, koncesiju, patentu, licenču, preču zīmju un citu
nemateriālo ieguldījumu izmaksām (izņemot komersanta nemateriālo vērtību), ņemot
vērā komersanta pieņemto grāmatvedības politiku.
28. Aprēķinot nolietojumu pamatlīdzekļiem, kas finansēti no valsts,
pašvaldības, ārvalsts, Eiropas Savienības, citas starptautiskas organizācijas un
institūcijas saņemtas finanšu palīdzības vai finanšu atbalsta, pamatlīdzekļu
vērtību samazina par attiecīgās finanšu palīdzības vai finanšu atbalsta vērtību,
kas norādīta komersanta bilances postenī "Nākamo periodu ieņēmumi" un noteikta
atbilstoši Ministru kabineta noteiktajai kārtībai, kādā finanšu pārskatos
atspoguļojams valsts, pašvaldību, ārvalstu, Eiropas Savienības, citu
starptautisko organizāciju un institūciju finansiālais atbalsts (finanšu
palīdzība), ziedojumi un dāvinājumi naudā vai natūrā.
3.2. Ekspluatācijas izmaksas
29. Ekspluatācijas izmaksas (Iekspl) aprēķina pēc šādas formulas:
Iekspl = Ipers + Isaimn ,
kur
Ipers – personāla izmaksas (EUR);
Isaimn – pārējās saimnieciskās darbības izmaksas (EUR).
30. Personāla izmaksas (Ipers) aprēķina saskaņā ar darba tiesisko
attiecību un sociālās apdrošināšanas jomu reglamentējošajiem normatīvajiem
aktiem. Personāls ir visi regulējamā pakalpojuma sniegšanā iesaistītie
komersanta darbinieki (tajā skaitā arī administratīvais personāls) atbilstoši
komersanta izstrādātajam un kopā ar tarifa projektu iesniegtajam izmaksu
attiecināšanas modelim.
31. Pārējās saimnieciskās darbības izmaksas (Isaimn) ir ar
komersanta saimniecisko darbību saistītās izmaksas, kas nepieciešamas, lai
nodrošinātu regulējamo pakalpojumu, un nav iekļautas citos izmaksu posteņos.
Pārējās saimnieciskās darbības izmaksās ietver metodikas 1.pielikuma 3.punktā
minētās izmaksas:
31.1. transportlīdzekļu, iekārtu, mehānismu un būvju ekspluatācijas, remontu
un uzturēšanas izmaksas; izmaksas, kas saistītas ar bioloģiski noārdāmo
atkritumu apglabājamā daudzuma samazināšanu, t.sk. bioloģiski noārdāmo atkritumu
reģenerāciju un nogādi līdz reģenerācijas vietai; izmaksas materiāliem
regulējamā pakalpojuma nodrošināšanai – iekļauj
metodikas 1.pielikuma 3.1.apakšpunktā minētajos tehnoloģiskajos procesos
iesaistīto transportlīdzekļu, iekārtu, mehānismu un būvju ekspluatācijas,
uzturēšanas, tehnisko apkopju un remontu izmaksas, degvielas un elektrības
izmaksas, tehnisko apskašu un apdrošināšanas izmaksas, izmaksas par
transportlīdzekļa, iekārtas, mehānisma vai būves nomu, izmaksas materiāliem
regulējamā pakalpojuma nodrošināšanai, izmaksas, ja kādu no pakalpojumiem
komersants iepērk kā ārpakalpojumu, un citas līdzīga veida izmaksas;
31.2. izmaksas vides stāvokļa kontrolei un aizsardzībai – iekļauj vides
monitoringa izmaksas, dezinfekcijas, dezinsekcijas un deratizācijas izmaksas,
atkritumu apglabāšanas krātuves topogrāfiskās uzmērīšanas izmaksas, smaku
emisijas mērījumu un novēršanas izmaksas un citas līdzīga veida izmaksas;
31.3. apstrādei pieņemto nešķiroto sadzīves atkritumu plūsmā konstatēto
bīstamo atkritumu apsaimniekošanas un nodošanas izmaksas – iekļauj izmaksas no
nešķirotiem sadzīves atkritumiem atdalīto, bīstamo atkritumu uzglabāšanai,
transportēšanai un nodošanai apglabāšanai bīstamo atkritumu poligonā;
31.4. izmaksas sabiedrības izglītības pasākumu finansēšanai attiecīgajā
atkritumu apsaimniekošanas reģionā – iekļauj izmaksas plānotajiem sabiedrības
izglītošanas pasākumiem saskaņā ar atkritumu apsaimniekošanas reģionālajiem
plāniem un pašvaldību plāniem, ja tādi ir apstiprināti; minētās izmaksas nevar
pārsniegt 2% no tarifa projektā iekļautajām pilnajām izmaksām (ar
rentabilitāti);
31.5. pētniecības un attīstības darbības izmaksas – iekļauj
izmaksas Atkritumu apsaimniekošanas likumā noteiktajā kārtībā;
31.6. poligona slēgšanas un rekultivācijas izmaksas un izmaksas, kas
saistītas ar slēgtā poligona vai tā daļas monitoringu un uzturēšanu, aprēķina
saskaņā ar normatīvo aktu prasībām, ņemot vērā tarifa projekta iesniegšanas
brīdī jau segto izmaksu daļu, kas ir bijusi iekļauta attiecīgajā izmaksu postenī
Regulatora iepriekš apstiprinātajos tarifos;
31.7. administrācijas izmaksas, kas nav iekļautas citos izmaksu posteņos, –
administratīvo telpu nomas un uzturēšanas izmaksas, sakaru un pasta pakalpojumu
izmaksas, gada pārskata sagatavošanas, revīzijas un juridisko pakalpojumu
izmaksas, biroja tehnikas apkalpošanas izmaksas, dienesta komandējumu, apmācību
un semināru izmaksas, kancelejas, biroja un reprezentācijas izmaksas,
administratīvā transporta remonta, uzturēšanas un ekspluatācijas izmaksas un
citas līdzīga veida izmaksas;
31.8. nodevu maksājumi – iekļauj valsts nodevas maksājumus par sabiedriskā
pakalpojuma regulēšanu, uzņēmējdarbības riska valsts nodevas maksājumus, nodevas
maksājumus par piesārņojošās darbības atļauju izsniegšanu;
31.9. pārējās izmaksas – iekļauj apsardzes, ugunsdrošības, teritorijas
apsaimniekošanas izmaksas, darba aizsardzības līdzekļu iegādes izmaksas,
darbinieku veselības un nelaimes gadījumu apdrošināšanas izmaksas,
elektroenerģijas izmaksas, kas nav iekļautas citos izmaksu posteņos, un citas
līdzīga veida izmaksas.
3.3. Nodokļi
32. Regulējamā pakalpojuma pilnajās izmaksās (ar rentabilitāti) komersants
iekļauj šādus saskaņā ar normatīvajiem aktiem aprēķinātos nodokļus (Inod):
32.1. nekustamā īpašuma nodokli par komersanta īpašumā, valdījumā un turējumā
esošām ēkām, būvēm un zemi, kas tiek izmantota regulējamā pakalpojuma
sniegšanai;
32.2. dabas resursu nodokli par piesārņojošo vielu emisiju vidē.
33. Pilnajās izmaksās (ar rentabilitāti) neiekļauj Dabas resursu nodokļa
izmaksas, kā arī izmaksas uzkrājumam Dabas resursu nodokļa segšanai par to
atkritumu daudzumu, ko pēc novietošanas bioloģiski noārdāmo atkritumu pārstrādes
iekārtā biogāzes ieguvei (bioreaktorā) atļaujā A vai B kategorijas piesārņojošo
darbību veikšanai noteiktajā termiņā atšķiro no pārstrādātās vai reģenerētās
atkritumu frakcijas un apglabā atkritumu poligonā (IDRN).
3.4. Kredīta procentu maksājumi un pamatsummas atmaksa, tai
skaitā izmaksas, kas saistītas ar komersanta finansiālo vai citu līdzvērtīgu
nodrošinājumu
34. Komersants tarifa projektā iekļauj ilgtermiņa kredīta (5 gadi un ilgāk)
procentu maksājumus, ja kredīts izmantots kapitālieguldījumiem pamatlīdzekļos
vai nemateriālajos ieguldījumos.
35. Komersants tarifa projektā var iekļaut īstermiņa kredīta (līdz 5 gadi)
procentu maksājumus, ja attiecīgais kredīts izmantots kapitālieguldījumiem
pamatlīdzekļos vai nemateriālajos ieguldījumos.
36. Komersants var iekļaut tarifa projektā ilgtermiņa kredīta (5 gadi un
ilgāk) pamatsummas atmaksu, ja tarifa projektā netiek iekļauts par attiecīgo
kredītu iegādātu pamatlīdzekļu nolietojums visā pamatlīdzekļu lietošanas laikā,
nodrošinot uzskaites sistēmā šādu pamatlīdzekļu atsevišķu uzskaiti.
37. Ja spēkā esošajā regulējamā pakalpojuma tarifā iekļauta kredīta
pamatsummas atmaksa saskaņā ar metodikas 34.punktu, komersants ne vēlāk kā sešus
mēnešus pirms attiecīgā kredīta pamatsummas atmaksas beigām iesniedz Regulatorā
tarifa projektu, neiekļaujot tarifa projektā par attiecīgo kredītu iegādāto
pamatlīdzekļu nolietojumu.
38. Ja mainās apstiprinātā regulējamā pakalpojuma tarifa veidojošajās
izmaksās iekļautā kredīta termiņš, kredīta procentu maksājumu vai pamatsummas
atmaksas nosacījumi, komersants viena mēneša laikā pēc izmaiņu veikšanas līgumā
ar kredīta devēju informē Regulatoru par attiecīgajām izmaiņām.
4. Regulējamā pakalpojuma tarifa projekta aprēķināšana
39. Regulējamā pakalpojuma tarifa projektu komersants aprēķina pēc šādām
formulām:
39.1. regulējamā pakalpojuma komponente (Kreg) (EUR/t)
Kreg = IP / Q,
kur
Q – atkritumu daudzums, kuru plānots pieņemt apstrādei vai apglabāšanai
kārtējā gadā (t);
39.2. uzkrājuma komponente DRN segšanai (UDRN) (EUR/t)
UDRN = IDRN / Q,
39.3. Dabas resursu nodoklis par apglabājamo atkritumu daudzumu (MDRN)
(EUR/t)
MDRN = Qap / Q * DRN,
kur
Qap – atkritumu daudzums, kuru plānots apglabāt poligonā kārtējā
gadā (t);
DRN – Dabas resursu nodokļa likme par vienas tonnas sadzīves atkritumu
apglabāšanu.
40. Regulējamā pakalpojuma tarifa projektu ar Dabas resursu nodokli (Tar DRN)
(EUR/t) aprēķina pēc šādas formulas:
Tar DRN = Kreg + UDRN + MDRN.
5. Izmaksu un ieņēmumu uzskaite
41. Tarifa aprēķinam komersants izmanto izmaksu un ieņēmumu uzskaiti, kas
atbilst likumā "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" noteiktajam, ka
komersants kārto atsevišķu grāmatvedības uzskaiti katram sabiedriskā pakalpojuma
veidam. Izmaksu uzskaiti kopējā grāmatvedības uzskaitē komersants nodala,
izmantojot kontus, apakškontus vai citas pazīmes, kas tiek nodrošinātas ar
komersanta grāmatvedības programmas un iekšējās uzskaites sistēmas palīdzību.
42. Komersants grāmatvedības uzskaiti kārto tā, lai Regulators varētu izsekot
visiem ar regulējamo pakalpojumu saistītajiem saimnieciskajiem darījumiem.
43. Tarifa projekta pamatojumam komersants grāmatvedības uzskaitē izdala
šādus ieņēmumu kontus:
43.1. ieņēmumi no nešķiroto sadzīves atkritumu apstrādes tarifa;
43.2. ieņēmumi no sadzīves atkritumu apglabāšanas tarifa;
43.3. ieņēmumi pa darbības veidiem saskaņā ar metodikas 10. un 11.punktu;
43.4. pārējie komersanta pamata saimnieciskās darbības ieņēmumi (komersants
dala sīkāk pēc nepieciešamības).
44. Izmaksas, kuras grāmatošanas brīdī nav iespējams tieši attiecināt uz
regulējamo pakalpojumu, sadala, izmantojot izmaksu attiecināšanas metodes, kuras
norādītas metodikas 5.punktā noteiktajā izmaksu attiecināšanas modelī.
45. Komersants grāmatvedības politikā iekļauj informāciju par izmaksu un
ieņēmumu kontiem, apakškontiem un citām pazīmēm, kas tiek nodrošinātas ar
komersanta grāmatvedības programmas un iekšējās uzskaites sistēmas palīdzību un
kas veido regulējamā pakalpojuma tarifa aprēķinu, saskaņā ar
metodikas 2.pielikumu.
6. Noslēguma jautājumi
46. Tarifa projektu, kuru komersants aprēķinājis saskaņā ar Regulatora
2017.gada 16.februāra lēmumu Nr.1/5 “Sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma
tarifa aprēķināšanas metodika” un iesniedzis Regulatorā līdz šīs metodikas spēkā
stāšanās dienai un kura izvērtēšana nav pabeigta, Regulators izvērtē saskaņā ar
šo metodiku, ja komersants tarifa projekta izvērtēšanas laikā ir reģistrēts
nešķirotu sadzīves atkritumu apstrādes pakalpojuma sniedzēju reģistrā.
47. Atzīt par spēku zaudējušu Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
2017.gada 16.februāra lēmumu Nr. 1/5 "Sadzīves atkritumu apglabāšanas
pakalpojuma tarifa aprēķināšanas metodika" (Latvijas Vēstnesis 2017, 37.nr.).
48. Metodika stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas oficiālajā
izdevumā "Latvijas Vēstnesis".
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola
1.pielikums
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
27.06.2024. lēmumam Nr.1/4
Komersanta nosaukums: |
|
|
|
Reģistrācijas numurs: |
|
Regulējamā pakalpojuma tarifa projekta aprēķins**
Nr. |
Posteņi |
Apzīmējums |
Nešķirotu sadzīves atkritumu apstrādes tarifa projekta
aprēķins |
Sadzīves atkritumu apglabāšanas tarifa projekta
aprēķins*** |
1. |
Pamatlīdzekļu nolietojums un nemateriālo ieguldījumu vērtības
norakstījums |
Inol |
|
|
1.1. |
Pamatlīdzekļu
nolietojums, t.sk.: |
Inol.pam |
|
|
1.1.1. |
ēkas, būves |
|
|
|
1.1.2. |
iekārtas, mehānismi |
|
|
|
1.1.3. |
pārējie |
|
|
|
1.2. |
Nemateriālo ieguldījumu
vērtības norakstījums |
Inol.nem |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Personāla izmaksas |
Ipers |
|
|
2.1. |
Darba samaksa |
|
|
|
2.2. |
Sociālās apdrošināšanas
izmaksas |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Pārējās
saimnieciskās darbības izmaksas |
Isaimn |
|
|
3.1. |
Ekspluatācijas, remontu un
uzturēšanas izmaksas transportlīdzekļiem, iekārtām, mehānismiem un
būvēm, kā arī izmaksas materiāliem regulējamā pakalpojuma nodrošināšanai
(t.sk. noma) pa šādiem procesiem: |
|
|
|
3.1.1. |
izmaksas sadzīves
atkritumu sagatavošanai apglabāšanai |
|
|
|
3.1.1.1 |
atkritumu mehāniskās
apstrādes izmaksas |
|
|
|
3.1.1.2 |
atkritumu bioloģiskās
apstrādes (kompostēšana, transformēšana biogāzē, nodošana pārstrādei
u.c.) izmaksas |
|
|
|
3.1.1.3 |
atkritumu sagatavošanas
tālākai reģenerācijai pēc mehāniskās pārstrādes (sagatavošana
pārstrādei, nodošana pārstrādei u.c.) izmaksas |
|
|
|
3.1.2. |
izmaksas sadzīves
atkritumu pieņemšanai pārkraušanas stacijās un nogādāšanai uz citiem
AARC* infrastruktūras objektiem |
|
|
|
3.1.3. |
izmaksas sadzīves
atkritumu apglabāšanas nodrošināšanai |
|
|
|
3.1.3.1 |
inerto atkritumu
transportēšanas uz apglabāšanas krātuvi, izlīdzināšanas, blietēšanas,
starpslāņu klājuma un nogāžu veidošanas, krātuves ceļu izbūves, to
uzturēšanas u.c. izmaksas, kas nav iekļautas citu tehnoloģisko procesu
sastāvā |
|
|
|
3.1.3.2 |
poligona gāzes savākšanas un
utilizācijas izmaksas |
|
|
|
3.1.3.3 |
infiltrāta un citu
notekūdeņu apsaimniekošanas izmaksas |
|
|
|
3.1.4. |
izmaksas pārējo AARC*
infrastruktūras objektu uzturēšanai, kas nav iekļautas citos izmaksu
posteņos |
|
|
|
3.2. |
Izmaksas vides stāvokļa
kontrolei un aizsardzībai |
|
|
|
3.3. |
Sadzīves atkritumos
konstatēto bīstamo atkritumu apsaimniekošanas un nodošanas izmaksas |
|
|
|
3.4. |
Izmaksas sabiedrības
izglītības pasākumu finansēšanai attiecīgajā atkritumu apsaimniekošanas
reģionā |
|
|
|
3.5. |
Pētniecības un attīstības
darbības izmaksas |
|
|
|
3.6. |
Poligona slēgšanas un
rekultivācijas izmaksas un izmaksas, kas saistītas ar slēgtā poligona
monitoringu un uzturēšanu |
|
|
|
3.7. |
Administrācijas izmaksas,
kas nav iekļautas citos izmaksu posteņos |
|
|
|
3.8. |
Nodevu maksājumi |
|
|
|
3.9. |
Pārējās izmaksas |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Ekspluatācijas izmaksas, EUR (2.+3.) |
Iekspl |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Nodokļu
maksājumi |
Inod |
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Kredīta
procentu maksājumi un pamatsummas atmaksa, t.sk. izmaksas, kas saistītas
ar komersanta finansiālo vai citu līdzvērtīgu nodrošinājumu |
Ik |
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Ieņēmumi saskaņā ar metodikas 10. un 11.punktu |
Ien |
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Izmaksas kopā, EUR (1.+4.+5.+6.) -7. |
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Rentabilitāte |
Ir |
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Pilnās
izmaksas (ar rentabilitāti), EUR (8.+9.) |
Ip |
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Izmaksas uzkrājumam DRN segšanai, EUR |
IDRN |
|
|
|
|
|
|
|
12. |
Sadzīves atkritumu
daudzums, kuru plānots pieņemt apstrādei vai apglabāšanai kārtējā gadā
(t) |
Q |
|
|
13. |
Sadzīves atkritumu
daudzums, kuru plānots apglabāt poligonā kārtējā gadā (t) |
Qap |
|
|
14. |
Proporcija starp poligonā
apglabāto un apstrādei vai apglabāšanai pieņemto sadzīves atkritumu
daudzumu, % (13./12.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
15. |
TARIFS: |
15.1. |
Regulējamā pakalpojuma komponente, EUR/t (10./12.) |
Kreg |
|
|
15.2. |
Uzkrājuma komponente DRN segšanai, EUR/t (11./12.) |
UDRN |
|
|
15.3. |
Dabas
resursu nodoklis par apglabāto sadzīves atkritumu daudzumu, EUR/t (14. *
DRN saskaņā ar Dabas resursu nodokļa likumu) |
MDRN |
|
|
|
pie Dabas
resursu nodokļa likmes saskaņā ar Dabas resursu nodokļa likumu |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.4. |
Tarifs
ar Dabas resursu nodokli, EUR/t (15.1. + 15.2. + 15.3) |
Tar DRN |
|
|
|
pie Dabas
resursu nodokļa likmes saskaņā ar Dabas resursu nodokļa likumu |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* atkritumu apsaimniekošanas reģionālais centrs
** tarifa projekta aprēķinā iekļautās gala summas tiek atšifrētas detalizētāk
pa posteņiem tarifa projekta veidojošo izmaksu/ienākumu pamatojumā
*** ja apglabāšanai pieņem no nešķirotiem sadzīves atkritumiem atšķirotus un
apglabājamus atkritumus
Datums**** ______.______._____________________
Persona, kura tiesīga pārstāvēt
komersantu |
|
|
paraksts un atšifrējums |
**** dokumenta rekvizītus "datums" un "paraksts" neaizpilda, ja
elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par
elektronisko dokumentu noformēšanu.
2.pielikums
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
27.06.2024. lēmumam Nr.1/4
Tarifa projekta aprēķinā izmantotie konti, apakškonti un
pazīmes
Nr.
p.k. |
Tarifu veidojošie izmaksu un ieņēmumu posteņi** |
Konta, apakškonta Nr. vai citas pazīmes, kas tiek
nodrošinātas ar komersanta grāmatvedības programmas un iekšējās
uzskaites sistēmas palīdzību |
Nešķirotu sadzīves atkritumu apstrādes pakalpojums |
Sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojums |
1. |
1. Pamatlīdzekļu nolietojums
un nemateriālo ieguldījumu vērtības norakstījums |
|
|
2. |
2. Personāla izmaksas |
|
|
3. |
3. Pārējās saimnieciskās
darbības izmaksas |
|
|
4. |
3.1. Ekspluatācijas, remontu
un uzturēšanas izmaksas transportlīdzekļiem, iekārtām, mehānismiem un
būvēm, kā arī izmaksas materiāliem regulējamā pakalpojuma nodrošināšanai
(t.sk. noma), pa šādiem procesiem: |
|
|
5. |
3.1.1. izmaksas sadzīves
atkritumu sagatavošanai apglabāšanai |
|
|
6. |
3.1.1.1. atkritumu
mehāniskās apstrādes izmaksas |
|
|
7. |
3.1.1.2. atkritumu
bioloģiskās apstrādes (kompostēšana, transformēšana biogāzē, nodošana
pārstrādei u.c.) izmaksas |
|
|
8. |
3.1.1.3. atkritumu
sagatavošanas tālākai reģenerācijai pēc mehāniskās pārstrādes
(sagatavošana pārstrādei, nodošana pārstrādei u.c.) izmaksas |
|
|
9. |
3.1.2. izmaksas sadzīves
atkritumu pieņemšanai pārkraušanas stacijās un nogādāšanai uz citiem
AARC* infrastruktūras objektiem |
|
|
10. |
3.1.3. izmaksas sadzīves
atkritumu apglabāšanas nodrošināšanai: |
|
|
11. |
3.1.3.1. inerto atkritumu
transportēšanas uz apglabāšanas krātuvi, izlīdzināšanas, blietēšanas,
starpslāņu klājuma un nogāžu veidošanas, krātuves ceļu izbūves, to
uzturēšanas u.c. izmaksas, kas nav iekļautas citu tehnoloģisko procesu
sastāvā |
|
|
12. |
3.1.3.2. poligona gāzes
savākšanas un utilizācijas izmaksas |
|
|
13. |
3.1.3.3. infiltrāta un citu
notekūdeņu apsaimniekošanas izmaksas |
|
|
14. |
3.1.4. izmaksas pārējo AARC*
infrastruktūras objektu uzturēšanai, kas nav iekļautas citos izmaksu
posteņos |
|
|
15. |
3.2. Izmaksas vides stāvokļa
kontrolei un aizsardzībai |
|
|
16. |
3.3. Sadzīves atkritumos
konstatēto bīstamo atkritumu apsaimniekošanas un nodošanas izmaksas |
|
|
17. |
3.4. Izmaksas sabiedrības
izglītības pasākumu finansēšanai attiecīgajā atkritumu apsaimniekošanas
reģionā |
|
|
18. |
3.5. Pētniecības un
attīstības darbības izmaksas |
|
|
19. |
3.6. Poligona slēgšanas un
rekultivācijas izmaksas un izmaksas, kas saistītas ar slēgtā poligona
monitoringu un uzturēšanu |
|
|
20. |
3.7. Administrācijas
izmaksas, kas nav iekļautas citos izmaksu posteņos |
|
|
21. |
3.8. Nodevu maksājumi |
|
|
22. |
3.9. Pārējās izmaksas |
|
|
23. |
5. Nodokļu maksājumi |
|
|
24. |
6. Kredīta procentu
maksājumi un pamatsummas atmaksa, t.sk. izmaksas, kas saistītas ar
komersanta finansiālo vai citu līdzvērtīgu nodrošinājumu |
|
|
25. |
7. Ieņēmumi saskaņā ar
metodikas 10. un 11.punktu |
|
|
26. |
11. Izmaksas uzkrājumam DRN
segšanai |
|
|
27. |
12. Sadzīves atkritumu
daudzums, kas pieņemts apstrādei vai apglabāšanai kārtējā gadā (t) |
|
|
28. |
13. Sadzīves atkritumu
daudzums, kas apglabāts poligonā kārtējā gadā (t) |
|
|
* atkritumu apsaimniekošanas reģionālais centrs
** Numerācija un nosaukumi atbilst 1.pielikumā noteiktajiem posteņiem
Datums*** ______.______._____________________
Persona, kura tiesīga pārstāvēt
komersantu |
|
|
Paraksts un atšifrējums |
*** dokumenta rekvizītus "datums" un "paraksts" neaizpilda, ja elektroniskais
dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko
dokumentu noformēšanu.