В заседании, которое проходило в режиме видеоконференцсвязи, приняли участие замминистра труда и соцзащиты России Ольга Баталина, замминистра здравоохранения России Евгения Котова и главы регионов Северо-Запада. Губернатор Новгородской области, глава Комиссии Госсовета по соцполитике Андрей Никитин рассказал коллегам о ходе реализации на территории Новгородской области пилотного проекта по повышению рождаемости.
Семьи хотят комфорта
— Уважение к семье должно культивироваться еще со школьной скамьи, как и уважение к старшему поколению, как и понимание, что семья — это союз мужчины и женщины, и что цель семьи — это продолжение рода, — подчеркнул полпред президента в СЗФО Александр Гуцан, задав тон последующему полилогу.
Он сообщил, что в округе сохраняется тенденция к увеличению ожидаемой продолжительности жизни граждан, но при этом ситуацию с рождаемостью позитивной не назовешь.
— Несмотря на проводимую регионами работу по улучшению демографической ситуации, рождаемость, к сожалению, снизилась везде, кроме Ненецкого автономного округа, — заявил Александр Гуцан. По его словам, основные причины такого положения дел — уменьшение числа женщин фертильного возраста и увеличение среднего возраста матери при рождении первого ребенка.
В полпредстве озвучили статистику: в начале 90-х возраст женщины при рождении первого ребенка составлял 23 года, сейчас — 30. Это естественным образом дает ограничения на рождение второго и более детей. В Северо-Западном округе женщина рожает в основном одного ребенка. В целом по стране, в зарегистрированном браке рождается 78% детей (в 1980-м 87% малышей рождались в полноценных семьях).
Члены заседания отметили, что на увеличение рождаемости влияют многие факторы: оказываемые государством меры поддержки семьям с детьми, репродуктивное здоровье населения, экономическая стабильность.
Губернатор Новгородской области, глава Комиссии Госсовета по социальной политике Андрей Никитин рассказал коллегам о том, как на территории региона реализуется пилотный проект Правительства РФ, направленный на стимулирование рождаемости. Напомним, участие в нем принимают Боровичский, Валдайский и Старорусский районы. Глава 53-го региона поделился результатами общения с семьями. Согласно опросу, люди откладывают рождение ребенка по целому ряду причин, среди которых:
· отсутствие нового строящегося жилья (при увеличении семьи люди предсказуемо хотят сменить квартиру на большую по площади);
· недоступность медицинской помощи (сюда можно отнести отсутствие узких специалистов и современного оборудования в районных медучреждениях);
· недостаточное благоустройство территории проживания.
В итоге молодежь уезжает в более развитые регионы, где, попадая в совершенно иной ритм жизни, предпочитают строить карьеру, а не создавать семьи.
Пилотный проект, реализуемый на территории Новгородской области, направлен на решение существующих проблем. При правильном подходе отток молодежи в большие города сократится, а показатели рождаемости будут расти.
Опыт региона
Андрей Никитин рассказал, что в Боровичах, Валдае и Старой Руссе уже начали строить новые МКД с удобной для семей инфраструктурой и благоустроенными прилегающими территориями.
В планах на ближайшее время:
Создание Семейных МФЦ. Такое учреждение уже работает в Боровичах. На очереди открытие многофункциональных центров в Валдайском и Старорусском районах.
Модернизация транспортной инфраструктуры. В Боровичах, Валдае и Старой Руссе обновят общественный транспорт, смонтируют новые остановочные комплексы.
Обновление коммунальной инфраструктуры. В трех районных центрах реконструируют сети водоснабжения и заменят линии освещения на главных улицах.
Открытие МФМЦ. Многофункциональный молодежный центр с обустроенным пространством для молодых семей появится в Старой Руссе.
Дооборудование женских консультаций и родильных отделений. Сейчас для профильных медицинских учреждений районов, входящих в пилотный проект, закупают необходимое оборудование. Помимо этого, решается вопрос с кадрами: медикам, решившим переехать в районные организации, предоставляют меры поддержки, а также выделяют служебное жилье.
— Дополнительно для пилотных районов введены единовременные выплаты на улучшение жилищных условий при рождении детей: на первого ребенка — плюсом к региональному капиталу (160 тысяч рублей. — Ред.) еще 350 тысяч. На четвертого и последующих — 800 тысяч. Первые сертификаты семьи получили в феврале. Выплаты финансируются из регионального бюджета и рассчитаны на 2024–2025 годы. На эти цели предусмотрено порядка 70 млн рублей, — сообщил Андрей Никитин.
Поддержка молодых
Не секрет, что зачастую молодые семьи откладывают рождение ребенка по ряду причин: супруги хотят получить образование, не имеют возможности снять просторное жилье, не знают, с кем оставить малыша и боятся потерять в финансах во время декрета.
Чтобы решить запросы молодых родителей, в Новгородской области разработали и внедрили социальные сервисы — отдельные комнаты в общежитиях, группы продленного дня в детских садах и школах, дистанционные формы обучения или занятости, открытие своего дела по соцконтракту.
Как отметили в полпредстве Президента РФ в СЗФО, в рамках проведения Года семьи в регионах Северо-Запада запланированы тысячи мероприятий, в том числе направленных на укрепление семейных ценностей, а также дополнительные меры поддержки для молодых и многодетных семей.