История развития системы внешкольного образования: XVIII – XXI века.
- внешкольное образование
- 1 декабря 2011
Считается, что впервые внешкольная форма работы с детьми появилась в 30-е годы XVIII века, когда в Шляхетском кадетском корпусе в Санкт-Петербурге был открыт кружок по литературе для занятий в свободное время. Некоторое время спустя воспитанники кадетского корпуса, посещавшие кружок, даже стали издавать свою собственную газету «Праздное время, в пользу употребленное». По сути, эти слова стали своеобразным лозунгом внешкольной образовательной работы с детьми.
Приблизительно в то же время стали создаваться первые детские парки: первый из них соорудили по указу Екатерины II для ее малолетнего внука, который впоследствии станет императором России Александром I.
Развитие дополнительного внешкольного образования и формы его организации к середине XIX в. волновали многих выдающихся людей того времени. Так, например, известный русский врач и ученый Н.И. Пирогов сделал большой вклад в развитие отечественной педагогики – на протяжении всей жизни он участвовал в обсуждении актуальных вопросов воспитания молодого поколения. По его мнению, литературные беседы с учащимися повышали уровень самостоятельного мышления и способствовали формированию личности.
Основоположник научной педагогики в России К.Д. Ушинский считал, что нельзя преувеличивать влияние школы на развитие ребенка. В то же время он озвучил многие новаторские мысли, в частности считал чувство настоящего товарищества одной из основ воспитания, а одной из главных задач педагога – не только передавать знания, но и мотивировать ученика на самостоятельное овладение знаниями.
В конце XIX в. стали открываться первые детские клубы в народных домах. Такие клубы напоминали во многом современные кружки для детей. В начале XX в. также стали появляться первые внешкольные заведения, которые занимались воспитанием: дети посещали музеи, концерты, театры и другие культурные заведения. Нередко для детей организовывали специальные курсы по рисованию, литературе и другим предметам. Идет подъем библиотечного дела, которое охватывает все больше ребят из разных сословий.
По ряду причин именно московское детское образование являлось в то время полным отражением как плюсов, так и минусов российской школы. Существовало множество типов разных учреждений, которые сильно разнились по уровню преподавания, учебных программ и степени финансирования. Большинство детей из незажиточных семей не могли попасть в учебные заведения, чтобы получить начальное и среднее образование. На помощь в этой ситуации нередко приходили представители интеллигенции, которые несли знания в народ. В частности, создавались учебные курсы для рабочей молодежи. Особенно известными на тот момент были московские курсы на заводах Бромеля, Михельсона, на Покровке. Пользовались большой популярностью Пречистенские рабочие курсы, основанные в 1897 г. профессорами М.В. Духовским, С.А. Левицким, Н.А. Гольцевой и др. Эти курсы находились в ведении Комиссии по техническому образованию при Московском отделе Русского технического общества. В разные годы здесь читали лекции такие прославленные преподаватели, как И.М. Сеченов, И.Е. Репин, Е.Б. Вахтангов. Немаловажным моментом стал факт открытия при курсах библиотеки, насчитывающей 8 тыс. томов. Именно к концу XIX в. относят возникновение системного внешкольного образования и начало массовой ликвидации безграмотности.
Для начала ХХ в. характерна борьба идей в области образования. Передовые люди того времени призывали к всеобщему и доступному образованию независимо от сословий. В то же время сильное противодействие подобному начинанию оказывали реакционные силы. Тем не менее, идея демократизации обучения, доступного для малообеспеченных слоев общества, заняла главенствующее положение в общей концепции прогрессивной педагогики того времени. По этой причине стало открываться все больше школ, предназначенных для детей разночинцев и рабочего класса.
При этом большую роль в воспитательном процессе играли внешкольные объединения, в том числе пропагандирующие спорт и летние оздоровительные лагеря. Особая заслуга в этом направлении принадлежала главным вдохновителям: П.Ф. Лесгафту, С.Т. Шацкому, А.У. Зеленко, К.А. Фортунатову и др. Зачастую благодаря их усилиям, во многих клубах создавались необходимые условия для гармоничного развития детей.
Все большую силу в сфере воспитания набирают идеи равенства и братства. В 1905 г. на окраине Москвы, в Марьиной Роще, был основан первый «сеттельмент» (культурный поселок) передовым педагогом С.Т. Шацким, где помимо самой экспериментальной школы находились трудовые мастерские и летняя колония. В следующем году по инициативе К.Н. Вентцеля открыли Дом свободного ребенка, который был предназначен для детей от 5 до 10 лет. Это заведение представляло собой педагогическую общину, где занятия строились с учетом интересов детей. По ряду причин, Дом свободного ребенка был закрыт 1909 г., годом раньше прекратила свое существование школа Шацкого. Тем не менее, Шацкий создает в 1910 г. общество «Детский труд и отдых», а в 1911 г. основывает летнюю колонию «Бодрая жизнь» в Калужской губернии.
В кругах организации досуга московских детей достаточно популярным было имя тульского педагога Г.К. Ремизова. Благодаря его усилиям с 1909 г. в парках стали массово проводить игры для детей: «Волки и овцы», «Гуси и волки», «Третий лишний» и др. Иногда на эти игрища собиралось одновременно до 400 детей и их родителей. К 1912 г. в Москве было 24 площадки для игр. К слову, Московская городская Дума поддержала подобное начинание и обсуждала обустройство специальных стадионов вместе с детскими спортивными школами. Помимо активных игр, Ремизов часто ходил с ребятами в походы и устраивал культурные поездки.
Следует отметить, что в Москве с 1895 г. действовала Комиссия по организации подвижных игр на открытом воздухе, которая в 1909 г. была переименована в Общество физического воспитания. Руководители этого общества всячески пропагандировали активный образ жизни и считали игры одной из главной составляющих физического воспитания детей.
Впервые начинает развиваться детский спорт, которому раньше не было места в образовательной программе. Стали создаваться футбольные и теннисные клубы, возникают детско-юношеские атлетические организации: «потешные» (в память юношеских игр Петра I), «соколы» (по типу детских чешских клубов) и «бой-скауты» (по английскому примеру).
В начале XX в. большую популярность в Англии, Германии, Франции, Австрии и даже в Китае набирает движение скаутов. Не обошло стороной это веяние и Россию. У нас первый отряд скаутов был создан в 1909 г. гвардейским офицером О.И. Пантюховым в г. Павловске. Через год по инициативе преподавателя Александровского военного училища штаб-ротмистра Г.А. Захарченко была создана первая детская военизированная организация и в Москве. Незадолго до Октябрьской революции 1917 г. движение скаутов в России набрало небывало большой размах: в 143 городах действовали многочисленные отряды, которые в общей сложности насчитывали 50 тыс. человек. В 1914 г. создается Московское общество содействия юным разведчикам «Русский скаут» под председательством генерал-майора в отставке И.И. Чайковского. С самого начала общество принимается под покровительство великой княгини Елизаветы Федоровны. Большое участие в работе общества принимает редактор журнала «Вокруг света» В.А. Попов – начальник московского отряда скаутов. Особое раздолье для молодых разведчиков наступало летом, когда открывались многочисленные лагеря, где ребята проводили около двух недель. Примечательно, что известный пионерский лозунг «Будь готов!» был заимствован вместе с атрибутикой именно у скаутов.
Необходимо отметить, что внешкольная деятельность различных организаций и кружков возникла как отдельное и самостоятельное направление воспитательной работы. В дореволюционное время статус внешкольной работы приобретает большое значение, поскольку благодаря многообразию форм и взаимодействию детей и взрослых совершенствуются демократические принципы воспитательного процесса. Помимо этого, направление внешкольного образования доказало право на свое существование в качестве одного из главных инструментов для социальной адаптации на пути вхождения во взрослую жизнь.
Октябрьская революция внесла кардинальные изменения во все области жизни, в том числе и в сферу внешкольного образования, где был отмечен пик активности. Стали организовываться разнообразные формы детского досуга, формировалась новая научно-методическая база внешкольного движения. Многие педагоги с энтузиазмом взялись за серьезные научные исследования и наблюдения. Развитие самодеятельности, раскрытие творческих способностей, индивидуальные и групповые формы работы – все эти и другие важные составляющие внешкольного образования, подверглись скрупулезному изучению.
После прихода большевиков к власти, внешкольное образование наряду с дошкольным воспитанием было включено в общую систему народного просвещения. Активные меры в данной области свидетельствовали о важности образовательной сферы для новой власти. Уже в ноябре 1917 г. в Народном Комиссариате просвещения был создан специальный отдел внешкольного образования, главной задачей которого являлось расширение культурно-просветительной работы.
В то время существовало много разновидностей внешкольных учреждений, в их числе: Центральные станции юных натуралистов и опытников сельского хозяйства, Станции юных техников, детские спортивные секции, кружки в детских парках и домах культуры. Их общей целью была организация интересной и познавательной формы досуга, а также в ряде случаях углубленное познание детьми некоторых отраслей знаний. Навыки участия в общественной работе, а также развитие творческих и познавательных интересов школьников способствовали повышению общего уровня воспитания молодого поколения.
Большой импульс для развития внешкольного образования, которым занимался отдел внешкольных учреждений, был дан на Первом Всероссийском съезде по просвещению, который состоялся в Москве 25-28 августа 1918 г. На этом съезде, чрезвычайно важном для принятия решений новой, послереволюционной школы, стала работа внешкольной секции, разработавшей основные положения внешкольного образования.
Детям передаются новые здания и помещения, которыми распоряжаются большевики. В апреле 1918 г. детям был передан московский особняк купца Свешникова (Б. Полянка, д. 45), в котором открыли Дом ребенка «Пчелка». Впоследствии этот дом стал известен как знаменитый Московский городской дворец творчества детей и молодежи «На Полянке».
В июне 1918 г. открылась биологическая станция юных любителей природы, которую основал педагог и методист Б.В. Всесвятский (преобразованную позже в Центральную биологическую станцию юных натуралистов им. К.А. Тимирязева). Тем самым было положено начало юннатскому движению в Москве. Под редакцией Всесвятского выпускались «Листки Биостанции юных натуралистов» (1924-1930 гг.). В основе деятельности биологической станции лежали экскурсионный и исследовательский методы. Многие труды основателя юннатского движения были посвящены методике работы кружка, организации экскурсий и другим направлениям.
Российский ученый в области педагогики и истории педагогики Е.Н. Медынский внес значительный вклад в разработку теории внешкольного образования, опубликовав в 1923 г. свой труд «Энциклопедия внешкольного образования». Это было одно из первых важных советских исследований, имеющих большую ценность теоретико-методологическиго характера. Ученый определил цели и содержание внешкольного образования, рассматривая его под углом непрерывного процесса на всем протяжении развития и формирования человеческой личности.
В 1920 г. был открыт Государственный театр для детей, ныне известный как Детский музыкальный театр под руководством Н.И. Сац.
Внешкольная работа в 20-30 гг. проходила в непростой, но чрезвычайно насыщенной обстановке. Издавалось несколько десятков специализированных журналов, в которых печатались научно-педагогические статьи и методические труды по внешкольному образованию. Нередко возникали дебаты по обсуждению новых организационных систем внешкольного образования, способствовавшие активному вовлечению детей в те или иные досуговые организации. Вот некоторые из них: летние лагеря, клубы по интересам, трудовые коммуны, многочисленные театры и библиотеки, избы-читальни, научные и экскурсионные станции, туристские и краеведческие центры, спортивные кружки.
Советская власть, несмотря на тяжелое экономическое положение и многочисленные трудности, неослабно отслеживала работу с детьми, в том числе и внешкольную работу. В 1920-30 гг. Моссовет и МГК ВКП(б) регулярно принимали специальные постановления о проведении школьных каникул. А в мае 1931 г. принимается решение Моссовета провести 1 июня в городском масштабе День школы с «мобилизацией внимания всей широкой пролетарской общественности вокруг вопросов школьной жизни и летней работы с детьми».
В декабре 1935 г. бюро МГК ВКП(б) принимает постановление о проведении зимних каникул, в рамках которых предусматривается открытие первого Московского детского фестиваля искусств. Помимо этого запланированы: «поход юных техников», под которым подразумевается посещение отличниками научно-исследовательских институтов и встреч детей с академиками и профессорами; костюмированный бал; соревнования по лыжам и многое другое. Для создания по-настоящему праздничной и торжественной обстановки для участия в новогодней программе привлекаются видные ученые и деятели культуры того времени.
Летним каникулам также уделяли большое внимание. Начиная с 1918 г. Наркомпрос и МОНО занимались организацией лагерей для ребят в Московской и других губерниях. Большим событием не только для московских школьников, но и для детей всей страны стало открытие в 1925 году Всесоюзного пионерского лагеря «Артек». Несмотря на то, что широкая всесоюзная слава пришла к лагерю позднее, начало повсеместной организации пионерских лагерей по всей стране было положено.
В 1936-1937 гг. открываются новые спортивные школы и стадионы для детей. Позднее открываются и другие детские площадки и заведения: специальные автотрассы, кружки юных моряков, прикрепленные к речным и морским портам, дома детской книги, картинные галереи и даже киностудии.
Стараясь идти в ногу со временем и техническим прогрессом, создаются различные технические станции для детей, которые впоследствии продолжают образование и пополняют ряды высококвалифицированных специалистов в молодой стране остро нуждавшейся в грамотных работниках народного хозяйства и промышленности. Наступают годы бурной индустриализации, что не может не отразиться на детском внешкольном образовании. Интерес ребят к техническим знаниям многократно возрастает, и во многих школах открываются дополнительные специализированные кружки.
В начале 1936 года происходит еще одно важное событие – по решению бюро МГК ВКП(б) был открыт Московский городской дом пионеров и октябрят. Причем это не единичный случай организации детского досуга. По всей столице открываются различные детские центры и площадки. К 1940 году в Москве также работали: Дом юных натуралистов, Детская экскурсионно-туристическая станция, Детский театр теней, Театр кукол, клубы юных автомобилистов и юных моряков.
Помимо этого, по ведомству районных администраций также числились 12 районных домов пионеров, 23 детских парка, 32 спортивные школы, 4 станции юных натуралистов, 8 детских экскурсионно-туристических станций и 17 станций юных техников.
В период 20-30-х годов происходит рывок в теории воспитания, в которой приоритетным признается целостный подход к личностной составляющей и непосредственно к самому процессу воспитания. Тогда же и закладываются основы теории социального воспитания, теории, утверждающей, что «человек не воспитывается по частям», как отметил А.С. Макаренко. К 1939 году в Москве насчитывалось 13 домов пионеров, стадион «Юных пионеров», 8 домов художественной самодеятельности, 12 технических станций, 29 детских парков, 26 музыкальных школ, 7 детских театров, 13 детских кинотеатров и 585 детских уголков, расположенных во всех районах Москвы.
После октября 1917 г. революционные изменения произошли и в детском движении. Скаутские организации, как изначально буржуазные, не получили в должной мере поддержку большевиков. Хотя, в первые годы советской власти не раз предпринимались попытки по формированию отрядов красных скаутов, но они потерпели крах. В октябре 1919 года II съезд комсомола принял решение прекратить деятельность всего скаутского движения.
Не прошло и трех лет, как на 2-ой конференции РКСМ было принято решение о создании пионерских отрядов, это историческое событие произошло 19 мая 1922 г. В октябре того же года на V съезде комсомола решают объединить отряды в одну организацию «Юные пионеры им. Спартака», которая 21 января 1924 г. получила имя В.И. Ленина, Окончательное название принимается в марте 1926 г. – Всесоюзная пионерская организация им. В.И. Ленина.
Возвращаясь назад, нужно отметить, что создание коммунистических организаций для старшеклассников – гимназистов и реалистов началось в 1918 году. Поскольку первоначально комсомол сплотил в основном рабочую молодежь, то развитие молодежных организаций шло некоторое время параллельно. Примечательно, что в 1918-1919 гг. в Москве работал союз учащихся-коммунистов. По инициативе этого союза весной 1919 года в столице состоялся Всероссийский съезд учащихся-коммунистов. На нем делегаты решили объединиться с комсомолом (тогда он назывался РКСМ) и приняли резолюцию «О школьной революции», которая провозгласила самоуправление учащихся. Летом 1919 года состоялось объединение двух организаций под одним, и уже общим названием Российского коммунистического союза молодежи (РКСМ). Впоследствии руководство комсомольских организаций в школах проходило с помощью отделов МК и райкомов ВЛКСМ.
При непосредственной поддержке комсомола и педагогических коллективов в Москве начало бурно развиваться пионерское движение. С 1932 по 1935 год число пионерских отрядов выросло в 2 раза и составило 4398. В них насчитывалось около 200 тыс. московских школьников.
Пионерские сборы являлись важнейшими событиями для ребят всей страны, поскольку на них обсуждались важнейшие события, происходящие в стране. Так, например, многомесячный подвиг экипажа парохода «Челюскин» привлек внимание множества ребят, которые с большим удовольствием посещали географические кружки. Помимо них, в столице для пионеров действовали всевозможные художественные, технические и спортивные объединения; литературные, драматические, технические и музыкальные студии. По официальным данным, к 1934 году в школах было открыто свыше 2 тыс. кружков. С наступлением Нового 1934 года в Москве стали проводить зимние школьные каникулы на постоянной основе и устраивать массовые детские мероприятия.
Если до 1920-х гг. система внешкольного досуга находилась в постоянном поиске наиболее оптимальных форм воплощения, то в 1930-е годы были сформированы основные принципы, а также научно-теоретическое обоснование системы внешкольного воспитания и внешкольной работы.
К началу 1940-х внимание правительства было приковано к наращиванию военной мощи страны, что привело к усилению военной подготовки для всех возрастных групп. В 1940 году были проведены военизированные игры городского и всесоюзного масштаба по стрельбе, прыжкам с парашютом и другим военно-прикладным дисциплинам. Сотни юных москвичей участвовали в этих соревнованиях, а лучшие из них были допущены к всесоюзному первенству, где пионерская команда из столицы сумела занять первое место.
В 30-40-е годы система внешкольной воспитательной работы в целом была сформирована, что позволило с максимальной эффективностью проводить занятия для детей по искусству, рисованию, техническим предметам, туризму, разным видам спорта, а также сформировать типы внешкольных учреждений – специализированные и комплексные. Значимость работы внешкольных учреждений к тому времени многократно возросла, в том числе и благодаря массовому увеличению охвата школьников. Одновременно с этим, повышается важность индивидуального подхода и воспитания личности в каждом ребенке.
С началом Великой Отечественной войны, все внимание было переключено на фронт. Оборона Москвы занимает особое место в жизни каждого московского школьника тех грозных времен. Пионеры вместе со взрослыми строили укрепления, тушили зажигательные бомбы, оказывали помощь раненым и спускались в бомбоубежища. Впоследствии медаль «За оборону Москвы» получат 20 тыс. подростков!
После того как фронт отступил от Москвы, ребята продолжали помогать Красной Армии. Московские пионеры активно откликнулись на призыв главнокомандования помочь фронту. Шел сбор патефонных пластинок и подушек для госпиталей, дети шили воротнички, вязали перчатки и варежки. Только в 1942-1944 годах пионеры отработали на полях колхозов и совхозов 589 млн трудодней. За это же время ребята собрали около 186 тыс. тонн лекарственных трав и растений! Школьники сумели собрать сотни тонн цветного металлолома. На военных предприятиях также задействовался детский труд, не говоря уже о занятиях по овладению начальными навыками работы на военных заводах.
Военное время подтвердило правильность работы внешкольных учреждений, в том числе и довоенной подготовки специалистов-профессионалов. Трижды Герой Советского Союза, военный летчик, а впоследствии маршал авиации А.И. Покрышкин так написал об этом в своих воспоминаниях: «Десятки тысяч широко известных специалистов, конструкторов, ученых, начинавших свой путь в технических кружках, внесли достойный вклад в развитие технического прогресса, а в годы Великой Отечественной войны с честью защищали свободу и независимость нашей Родины».
После окончания войны страна возвращалась к мирной жизни и восстанавливала народное хозяйство. На тот момент формы и методы работы со школьниками определялись первоочередными задачами воспитания и перспективами развития школы. Руководство деятельностью внешкольной работы полностью переходит к административному ресурсу народного образования всех уровней.
Впервые после войны в 1946 г. в Кремле установили главную елку страны, а в апреле 1947 года впервые как всенародный праздник было отмечено в городе его 800-летие. Конечно же, к проведению обоих праздников активно привлекались всевозможные детские объединения.
Постепенно происходит сближение школьной программы и досугового времяпрепровождения учащихся. Комсомольские и пионерские организации стали уделять пристальное внимание учебно-воспитательному процессу, делая акцент на повышение знаний и укрепление дисциплины. Определяя задачи пионерского звена ЦК ВЛКСМ в постановлении от 13 марта 1947 г. рекомендовал: в звене проводить общественную работу; устраивать местные экскурсии, читать книги, детские газеты и журналы и обсуждать прочитанное, устраивать спортивные соревнования; в звеньях пионеров младших классов устраивать детские игры.
В 1950-60-е гг. расширяется сеть внешкольных учреждений, которая представляет собой разветвленную и чрезвычайно многообразную инфраструктуру с централизованным управлением. В 1957 году в Москве было 16 детских парков и 4 городка в парках культуры и отдыха, примерно 50 спортшкол, 34 музыкальные школы. Городской клуб юных автомобилистов, станция юных натуралистов, экскурсионно-туристическая станция, 3 детских театра, 5 юношеских кинотеатров, 89 детских библиотек, стадион юных пионеров, вели активную деятельность детские кружки при профсоюзных клубах. В московских заведениях внешкольного образования занималось более 100 тыс. учащихся. Большой популярностью пользовались технические кружки. В подавляющем большинстве школ имелись хоровые коллективы.
В1950 г. в Москве стартовали, и стали ежегодно проводиться школьные, районные и городские праздники песни. Постепенно улучшались и условия отдыха в зимние и летние каникулы, в том числе и в пионерских лагерях.
2 июня 1947 года отдел школ и вузов МГК ВКП(6) провел совещание, посвященное организации летнего отдыха детей. В каждом районе Москвы была введена должность лагерного организатора. Летом того же года пионерские лагеря посетили примерно 300 тыс. школьников. Всего за 10 послевоенных лет столичными предприятиями и профсоюзными организациями было построено более 500 пионерских лагерей расположенных под Москвой. Тем самым была создана необходимая база для комфортного детского отдыха и внешкольного воспитания. В 50-е годы Мосгороно инициирует создание летних палаточных лагерей для старшеклассников, что благоприятно влияет на воспитательный процесс. В 1957 году в самой Москве было задействовано 150 городских пионерских лагерей.
Происходит выстраивание схемы работы пионерских и комсомольских организаций, в том числе и посредством собраний и сборов. Немаловажную составляющую в воспитании пионеров и комсомольцев составляла коммунистическая идеология, которая впрочем, тогда являлась неотъемлемой составляющей жизни всего общества. Помимо этого ребята были вовлечены в активную деятельность. Они ходили в многочисленные походы, знакомились с природой и историей родного края, участвовали в работе разнообразных кружков, занимались спортом и т.п.
Такая бурная деятельность требовала организованного подхода в процессе подбора профессиональных кадров, определения соответствующего статуса педагогов и внешкольных заведений. Весной 1952 года было принято постановление Совета Министров СССР «Об упорядочении сети, введении типовых штатов и установлении должностных окладов работникам внешкольных учреждений», которое создало необходимую правовую базу и упорядочило структуру внешкольного образования. Продолжается усиление подобных учреждений в роли методических центров, происходит укрепление связей со школой и общественностью. В 1953 году Министерство просвещения РСФСР утверждает единые Положения о внешкольных учреждениях, в которых детально описывает формы и методы работы. Подводя итоги периода с 1945 по 1960 год необходимо отметить, что пионерские и комсомольские организации в послевоенное время сыграли важную роль в усилении учебно-воспитательной работы школы.
Период 60-х гг., так называемой «оттепели», характеризуется повышением внимания к внешкольной деятельности. Прокладываются детские автотрассы, создаются новые клубы юных моряков и речников, возникают детские и юношеские астрономические общества, начинают работать дома комсомольцев-школьников, военно-спортивные клубы и др., при одновременном укреплении их материально-технической базы. На комсомольские средства построены дворцы пионеров в Воркуте, Котласе, Южно-Сахалинске, Новополоцке и др. На базе больших производств, научных институтов, передовых колхозов продолжают создаваться центры юных техников, детские технические станции и военно-технические кружки.
В 60-е годы получает наглядное подтверждение принцип единства воспитательных воздействий на детей, в свое время разработанный А.С. Макаренко, в практическом взаимодействии внешкольного учреждения и школы в воспитании актива.
К 1970-м годам происходит закрепление концепции и формы работы внешкольного учреждения. По мнению экспертов, внешкольное учреждение представляло собой коллектив детей и взрослых объединенный общностью цели, а также синтезом формальных и неформальных отношений между школьниками и педагогами.
В советской системе образования в качестве главных принципов внешкольной работы считались:
- массовость и общедоступность занятий на основе объединения детей по интересам;
- развитие инициативы у школьников и их самостоятельности;
- общественная польза от занятий;
- многообразие форм внешкольной работы;
- обращение внимания на возраст и индивидуальные особенности ребенка или подростка.
Советская школа должна была воспитывать не только образованных, а всестороннее развитых граждан с твердыми социалистическими убеждениями. Если комсомольцы опекали пионеров, то пионеры, в свою очередь, опекали октябрят – школьников младших классов. Если отбросить идеологическую составляющую, то такая форма попечительства и шефства старших над младшими приносила положительные плоды в воспитательном процессе и способствовала социализации ученика, учила поведению в коллективе. Одно из новшеств того времени, что помимо привычных кружков, стали создаваться детские политические клубы и клубы интернациональной дружбы (КИД).
1 июня 1962 года на Ленинских горах открылся новый Дворец пионеров. С первых дней существования Дворец пионеров стал центральным зданием пионерской организации Москвы. Отсюда было дано начало многим пионерским инициативам, которые приобретали большую известность по всей стране. Вот некоторые из них: День памяти юных героев-антифашистов; военно-спортивная игра «Зарница»; кампания «Пионеры СССР – Вьетнаму»; Всесоюзная трудовая операция «Чукотка» и многие другие.
Дворец пионеров стал главным методическим центром для всех внешкольных учреждений Москвы и Советского Союза. Благодаря слаженной работе, в 1960-70-е годы по стране массово стали открываться школьные музеи, среди которых преобладали музеи боевой славы. Ленинская тематика также являлась одной из главных при воспитании молодого поколения. Во многих школах существовали музеи В.И. Ленина. Широко отмечался и День знаний, к которому дети готовились долго и тщательно.
Продолжается расширение сети специализированных внешкольных детских учреждений с разнопрофильной тематикой, предпринимаются активные шаги по массовому открытию спортивных секций и популяризации физкультуры, широко задействуются при работе с детьми учреждения Министерства культуры. Важным шагом в педагогической работе всех внешкольных учреждений является изучение детской литературы и рассылка специального руководства по детскому чтению. Значительную культурную и физкультурно-оздоровительную работу среди детей и подростков стали проводить, в том числе, парки культуры и отдыха. Все большую роль в воспитательном процессе играют профсоюзы. К примеру, только в системе Министерства путей сообщения в 1975 году функционировало более 500 внешкольных учреждений. Другие ведомства не отстают, особой популярностью пользуются кружки и лагеря от Министерства речного и морского флота.
Растет контроль ответственности предприятий и учреждений, занятых в организации материально-технического обеспечения детско-юношеской деятельности. Увеличивается финансирование на внешкольные учреждения из государственного бюджета, сеть внешкольных детских учреждений тесно связана со школой и семьей ученика. Появляются современные формы работы с детьми, которые формируют творческое отношение к получению знаний. Широкое распространение получают технические клубы и кружки, в которых проходят занятия по радиоэлектронике, автоматике, телемеханике и др.
Несмотря на четко сформированную структуру внешкольной работы, отсутствует косность общей системы. В частности, претерпевают некоторые изменения методы работы с детьми: продолжается проведение педагогических экспериментов и опытов. Стремление к педагогически структурированной организации досуга детей способствует возникновению множества клубов по интересам.
Цикличность процесса образования детей отслеживается и в летних формах работы: массовые мероприятия, смотры-конкурсы, клубы, профильные лагеря и т.д.
В целом, в 1970-80 гг. был достигнут пик наивысшего развития внешкольных учреждений, являющихся составной частью социалистического общества. Именно тогда определились приоритетные направления внешкольного досуга, и сложилась отечественная система работы с детьми, единственная в своем роде – разграничивающая и четко формирующая определенные задачи и содержание воспитательной работы. Весь воспитательный процесс при этом обязательно опирается на индивидуальные особенности и учитывает возраст ребенка. Все это позволило сформировать уникальный комплекс по воспитанию и внешкольному образованию детей и молодежи.
Внешкольные учреждения, наряду со средними образовательными заведениями, становятся одними из главных воспитательных инструментов, методическая роль в распространении педагогических знаний зачастую выходит на первый план, уделяется внимание индивидуальной работе с детьми из неблагополучных семей. Усиливается роль внешкольных центров в координации всей воспитательной работы.
В 80-е гг. последним Дворцом пионеров, построенным в Москве, стал Зеленоградский, открытый в 1989 году. Последнее десятилетие Советского Союза воспитательной работой с московскими школьниками занимались 55 детских юношеско-спортивных школ районного подчинения, 13 детских парков культуры и отдыха, 8 станций юных техников, 2 художественные школы, станция юных туристов и клуб юных моряков, речников, полярников. Общее количество учреждений внешкольного образования работающих в 1981 году составляла 126 различных клубов, школ и кружков. Пожалуй, главным минусом при всех многочисленных плюсах работы, являлся толстый слой бюрократизма, который временами сводил на нет положительный эффект от мероприятий.
Стали выявляться и другие слабые места системы, в частности, стало ясно, что для дальнейшего развития внешкольных учреждений требуется предоставление им большей финансовой и хозяйственной самостоятельности. Для решения новых проблем требовался творческий поиск путей и новых средств модернизации всей структуры внешкольного образования при соответствующем документационном обеспечении нового правового статуса. Все эти и другие проблемы резко обострились в условиях реформирования экономики страны.
Следующий период (1989-1990), несмотря на возникшие проблемы, характеризует новый научно-практический поиск путей управления и попытки модернизации образования в новых экономических условиях. Острый кризис переживают практически все детские внешкольные организации. В 1991 году после распада пионерской и комсомольской организаций возник вакуум, который стал заполняться зачастую неформальными молодежными движениями. Московским комитетом образования была поставлена цель: создать в каждом муниципальном районе свой Дом творчества. Ряд кружков сумели себя зарекомендовать с наилучшей стороны в новых условиях, после чего опыт этих подростковых клубов был одобрен и рекомендован для распространения коллегией МКО 27 апреля 1995 года, обсудившей вопрос «Социально-педагогические аспекты организации свободного времени детей и молодежи в Москве». Отметив важнейший момент, что количество детей, посещающих дома и дворцы, клубы, не снизилось и составляло около 300 тыс. человек, МКО рекомендовал учреждениям дополнительного образования действовать более активно и искать новые формы и методы работы с детьми. Директорам школ также была поставлена задача, – энергичнее участвовать в жизни своего микрорайона и включаться в образовательно-воспитательную деятельность вне школьных уроков.
В течение 1991-1992 гг. появляется организация «Союз пионерских организаций – Федерация детских организаций». Кроме того, в 90-е гг. возникают скаутские и другие детские организации. Однако масштабы их работы совершенно не впечатляют. Например, в Москве в 1995 году в организациях скаутов, пионеров, юнгвардейцев насчитывалось всего лишь около 5 тыс. членов. Между тем, работа по внешкольному образованию все-таки продолжается за счет энтузиастов, которые ищут новые формы работы с детьми. Летом 1997 года состоялся слет скаутов под Ногинском в честь 850-летия Москвы, где была насыщенная культурная программа.
Руководители детского движения организовывают новые программы внешкольной деятельности для школьников: «Возрождение», «Я сам» и «Четыре плюс три». Так, программа «Возрождение» предусматривает девять разных, но при этом взаимосвязанных проектов. Один из них – «Сталкер», должен помочь научиться детям и подросткам преодолевать трудности и быть готовыми к различным испытаниям. Идет процесс нового осмысления традиций внешкольных образования, воспитания и работы.
В новом обществе возникает понимание востребованности дополнительного образования и расширения профессиональной компетенции. В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» с 1992 года начат процесс прогрессивной работы с системой внешкольного воспитания, и ее перехода в новое качественное состояние.
Нынешний анализ истории внешкольного образования и воспитания в отечественной педагогической науке и практике позволил выявить сильные и слабые стороны социалистической системы воспитания посредством внешкольного образования, что позволяет взять сильные стороны внешкольного педагогического комплекса на вооружение при создании нового, современного подхода к решению данной проблемы.